【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為深入貫徹《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國發(fā)〔2021〕37號(hào))，認(rèn)真落實(shí)《山東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2022〕15號(hào))，進(jìn)一步夯實(shí)計(jì)量基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新計(jì)量服務(wù)模式，全面提升計(jì)量整體能力和水平，結(jié)合《濟(jì)南市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，近日，濟(jì)南市政府印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)〉的實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出：到2025年，全市計(jì)量體系和能力建設(shè)取得顯著成效，初步建成滿足全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代先進(jìn)測量體系，計(jì)量科技創(chuàng)新能力、服務(wù)保障能力顯著提升，部分領(lǐng)域達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。計(jì)量在科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)保障、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理等領(lǐng)域的地位和作用日益凸顯，協(xié)同推進(jìn)計(jì)量工作的體制機(jī)制進(jìn)一步完善。
 

　　其中，新建2個(gè)以上省級(jí)計(jì)量專業(yè)技術(shù)委員會(huì)，完成科研項(xiàng)目15項(xiàng)，主導(dǎo)或參與制(修)訂計(jì)量技術(shù)規(guī)范15項(xiàng)以上。全市新建和升級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)100項(xiàng)以上，強(qiáng)制檢定項(xiàng)目建標(biāo)覆蓋率達(dá)到90%以上，社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)滿足社會(huì)量值傳遞溯源需求達(dá)到95%以上。重點(diǎn)服務(wù)200家以上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展10家以上具有較強(qiáng)競爭力的傳感器、儀器儀表、高端裝備制造、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)生產(chǎn)單位，培育5家具有核心競爭力的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)，培養(yǎng)400家以上誠信計(jì)量示范單位。
 

　　在深化技術(shù)研究，優(yōu)化計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)方面，《實(shí)施方案》提出：
 

　　加強(qiáng)計(jì)量基礎(chǔ)和前沿技術(shù)應(yīng)用研究。圍繞我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系重大需求，在智能制造、生物醫(yī)藥、新能源和高端裝備、量子科技等領(lǐng)域開展精密測試技術(shù)、方法及設(shè)備的研究和應(yīng)用。強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)計(jì)量技術(shù)研究，建立數(shù)據(jù)采集檢測平臺(tái)，成立計(jì)量數(shù)據(jù)分析中心，規(guī)范計(jì)量溯源鏈，防控計(jì)量數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮計(jì)量在提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力中的作用。圍繞國家“量子度量衡”計(jì)劃，跟蹤量子傳感、量子精密測量及嵌入式、芯片級(jí)、小型化計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)等量子計(jì)量前沿技術(shù)，推動(dòng)量值傳遞數(shù)字化、量子化、扁平化。
 

　　突破重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵共性測量技術(shù)。充分發(fā)揮駐濟(jì)高校、科研院所、高端人才集聚優(yōu)勢，鼓勵(lì)多機(jī)構(gòu)聯(lián)合開展關(guān)鍵共性測量技術(shù)研究。圍繞集成電路、基礎(chǔ)軟件、高端裝備、生物醫(yī)藥、先進(jìn)材料、新能源、量子等領(lǐng)域，集中突破一批“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，助推科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞新能源，加強(qiáng)新型量值傳遞溯源方法研究，滿足復(fù)雜、極端、實(shí)時(shí)工況環(huán)境和新領(lǐng)域新場景計(jì)量測試需求。圍繞智能制造，開展數(shù)字化模擬測量、工業(yè)物聯(lián)、遠(yuǎn)程和在線測量、復(fù)雜系統(tǒng)綜合計(jì)量等關(guān)鍵共性技術(shù)研究。圍繞“雙碳”戰(zhàn)略，開展碳計(jì)量在線監(jiān)測技術(shù)研究、碳數(shù)據(jù)不確定度分析研究、碳足跡研究。探索建立計(jì)量數(shù)字化模型，加強(qiáng)智能化計(jì)量檢測技術(shù)研究，強(qiáng)化智能檢測等技術(shù)方法和計(jì)量儀器設(shè)備的研究與開發(fā)，增強(qiáng)快速檢測能力。推動(dòng)計(jì)量領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化和平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)計(jì)量新技術(shù)、新方法向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推進(jìn)計(jì)量供給與產(chǎn)業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)接。
 

　　推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)數(shù)字計(jì)量技術(shù)研究，應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、先進(jìn)傳感器等技術(shù)，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)獲取、傳輸、分析、應(yīng)用，強(qiáng)化計(jì)量數(shù)據(jù)的溯源性、可信度和安全性。在智能制造、智慧城市、新能源、健康醫(yī)療等領(lǐng)域推動(dòng)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)融合、共享與應(yīng)用。順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，全面推廣數(shù)字計(jì)量證書，提高計(jì)量檢測信息化水平。鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)參與國家計(jì)量科學(xué)數(shù)據(jù)中心、山東省計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)應(yīng)用基地建設(shè)。開展計(jì)量數(shù)據(jù)溯源途徑和技術(shù)方法研究，規(guī)范數(shù)字量具、信息化計(jì)量器具的配備使用，保障數(shù)字領(lǐng)域計(jì)量量值的單位統(tǒng)一、準(zhǔn)確可靠。
 

　　強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制應(yīng)用。面向科技前沿、國家重大需求和人民生命健康，加快生物技術(shù)、臨床檢驗(yàn)、材料科學(xué)、環(huán)境監(jiān)測、鋼鐵冶金、新能源等領(lǐng)域的新型標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制和應(yīng)用。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)、駐濟(jì)高校、技術(shù)機(jī)構(gòu)、科研院所加大對(duì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)投入力度，支持公益性標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)推廣應(yīng)用。發(fā)揮省會(huì)優(yōu)勢，依托駐濟(jì)國家級(jí)和省級(jí)計(jì)量實(shí)驗(yàn)室的技術(shù)優(yōu)勢，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制生產(chǎn)機(jī)構(gòu)保持對(duì)國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的研發(fā)主導(dǎo)，引導(dǎo)我市研制生產(chǎn)機(jī)構(gòu)加快先進(jìn)技術(shù)研究和制備設(shè)備設(shè)施升級(jí)，擴(kuò)展新的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)研制領(lǐng)域，提升標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)量值不確定度、穩(wěn)定性等技術(shù)特性指標(biāo)，擴(kuò)大應(yīng)用范圍和廣度，著力打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
 

　　在強(qiáng)化應(yīng)用支撐，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)重點(diǎn)領(lǐng)域方面，《行動(dòng)方案》提出：
 

　　服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)。實(shí)施制造業(yè)計(jì)量能力提升工程，面向新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、生物醫(yī)藥、量子科技、新能源、新材料等領(lǐng)域，建設(shè)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，搭建計(jì)量公共服務(wù)平臺(tái)，開展所需關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究、性能評(píng)價(jià)和應(yīng)用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全溯源鏈、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的具有前瞻性的計(jì)量測試服務(wù)。加強(qiáng)計(jì)量檢測溯源能力建設(shè)，在數(shù)控機(jī)床、激光裝備、工業(yè)機(jī)器人等領(lǐng)域，開展量值傳遞技術(shù)研究，提高機(jī)床、激光裝備安裝調(diào)試測量保障能力。完善高端裝備制造業(yè)安全性、可靠性測評(píng)方法，制定相應(yīng)計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
 

　　服務(wù)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化計(jì)量在儀器設(shè)備研發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、生產(chǎn)和使用中的基礎(chǔ)保障作用，加強(qiáng)新型傳感器及高端儀器儀表設(shè)計(jì)、制造、仿真、驗(yàn)證技術(shù)自主創(chuàng)新和專用設(shè)備研發(fā)，提高產(chǎn)品的可靠性、穩(wěn)定性和一致性。推進(jìn)在線檢測傳感器、計(jì)量軟件算法溯源、生物技術(shù)、裝備制造等重大測量問題與關(guān)鍵技術(shù)取得突破，推動(dòng)先進(jìn)計(jì)量科技創(chuàng)新成果向儀器儀表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。結(jié)合全市計(jì)量器具制造產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和分布，重點(diǎn)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測儀器、芯片測量儀器、衡器、流量儀表、互感器等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育一批具有核心技術(shù)和核心競爭力的計(jì)量儀器儀表企業(yè)。以創(chuàng)新能力強(qiáng)、成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮挠?jì)量中小企業(yè)為重點(diǎn)，構(gòu)建“專精特新—瞪羚—獨(dú)角獸”多位一體的企業(yè)梯度培育體系。
 

　　服務(wù)綠色低碳發(fā)展。構(gòu)建“雙碳”計(jì)量管理體系、計(jì)量技術(shù)體系、計(jì)量服務(wù)體系，為溫室氣體排放可測量、可報(bào)告、可核查提供計(jì)量支撐。重點(diǎn)加強(qiáng)碳排放、生態(tài)環(huán)境、氣候變化等關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用，提升碳排放測量和碳監(jiān)測能力水平。加強(qiáng)碳計(jì)量相關(guān)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范制修訂工作，建設(shè)碳計(jì)量實(shí)驗(yàn)室，發(fā)揮計(jì)量的基礎(chǔ)支撐和引領(lǐng)作用，服務(wù)碳計(jì)量市場健康有序發(fā)展。建設(shè)省氫能產(chǎn)業(yè)計(jì)量測試中心，以服務(wù)構(gòu)建制、儲(chǔ)、輸、用全鏈條發(fā)展的創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)為目標(biāo)，專項(xiàng)研究氫能等清潔能源的專用計(jì)量測試技術(shù)。開展新能源汽車電池、充電設(shè)施等計(jì)量測試技術(shù)研究和測試評(píng)價(jià)，加強(qiáng)智能汽車計(jì)量測試方法研究和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
 

　　服務(wù)大眾健康與安全。聚焦“健康城市”建設(shè)，進(jìn)一步完善醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系，圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、營養(yǎng)與保健食品等開展關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)研究和應(yīng)用。加強(qiáng)中小學(xué)教室照明、體育設(shè)施和器材計(jì)量技術(shù)研究及測試服務(wù)，促進(jìn)青少年健康成長。服務(wù)“平安濟(jì)南”建設(shè)，開展交通安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定和安全等領(lǐng)域關(guān)鍵計(jì)量測試技術(shù)及計(jì)量器具研究和應(yīng)用，推進(jìn)交通監(jiān)管設(shè)備、警用裝備、刑事技術(shù)產(chǎn)品等計(jì)量測試基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快計(jì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)民生領(lǐng)域安全防護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生等強(qiáng)制檢定項(xiàng)目全覆蓋。
 

　　服務(wù)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)。圍繞建設(shè)數(shù)字濟(jì)南目標(biāo)任務(wù)，通過實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管、在線測量等提升監(jiān)管效能，在智能制造、能源資源、生命健康、社會(huì)治理領(lǐng)域建立計(jì)量數(shù)據(jù)庫，推廣數(shù)字證書，優(yōu)化各領(lǐng)域計(jì)量數(shù)據(jù)庫的歸集共享。開展國際計(jì)量單位數(shù)字化、機(jī)構(gòu)數(shù)字化、計(jì)量過程數(shù)字化、設(shè)備數(shù)字化、人員數(shù)字化、環(huán)境數(shù)字化和法規(guī)數(shù)字化等研究，助力打造省內(nèi)領(lǐng)跑、全國一流的數(shù)字先鋒城市。推動(dòng)建設(shè)計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用基地，服務(wù)人工智能島、量子谷、北斗新時(shí)空產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)新載體建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)智能車間、工廠、園區(qū)，形成一批全鏈條數(shù)字化應(yīng)用場景。
 

　　服務(wù)鄉(xiāng)村振興。提升“綠色農(nóng)業(yè)”“工廠化農(nóng)業(yè)”等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中農(nóng)機(jī)、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資生產(chǎn)的計(jì)量測試水平，保障農(nóng)產(chǎn)品安全，提高土地利用率和生產(chǎn)力。推進(jìn)農(nóng)村用水、用能、用氣智能化建設(shè)，利用智能終端，服務(wù)農(nóng)村生活和生產(chǎn)能源資源管理，提供“取、供、用、排”環(huán)節(jié)計(jì)量支撐。開展“計(jì)量服務(wù)下鄉(xiāng)”活動(dòng)，推動(dòng)計(jì)量技術(shù)服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)延伸。加強(qiáng)糧食購銷等涉農(nóng)領(lǐng)域強(qiáng)制檢定計(jì)量器具和定量包裝商品的計(jì)量管理，持續(xù)提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域計(jì)量保障水平，強(qiáng)化計(jì)量對(duì)農(nóng)糧倉儲(chǔ)、鄉(xiāng)村醫(yī)療等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的支撐保障作用，縮小計(jì)量領(lǐng)域公共服務(wù)的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距，助力實(shí)現(xiàn)共同富裕。