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儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》,規(guī)范和指導(dǎo)核技術(shù)利用單位竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《核技術(shù)利用項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》,現(xiàn)公開征求意見。意見反饋郵箱fusheyuan2021@163.com或jiang.yun@mee.gov.cn,征求意見截止時間為2022年2月22日。
2016年,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《輻射環(huán)境保護(hù)管理導(dǎo)則核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價 文件的內(nèi)容和格式》(HJ10.1-2016)規(guī)定了核技術(shù)利用建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容與 格式。但我國還沒有專門針對核技術(shù)利用項目發(fā)布竣工環(huán)境保護(hù)驗收規(guī)范性指導(dǎo)文件,造成 核技術(shù)利用項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的內(nèi)容、方法和技術(shù)要求等沒有統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn),驗收工作質(zhì)量不易控制和評價。因此,制定《核技術(shù)利用項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范》是規(guī) 范我國核技術(shù)利用項目環(huán)境管理工作的需要。
為貫徹《中華人民共和國放射性污染防治法》和《放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例》, 規(guī)范核技術(shù)利用項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收工作,預(yù)防和控制放射性污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境和公眾輻射 安全,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了核技術(shù)利用新、改、擴建項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收和退役項目終態(tài)驗收的總體要 求,提出了驗收程序、驗收自查、驗收監(jiān)測方案和報告編制、驗收監(jiān)測技術(shù)的一般要求。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于需編制環(huán)境影響報告書、報告表的新、改、擴建和退役核技術(shù)利用項目竣工環(huán) 境保護(hù)驗收工作。
本標(biāo)準(zhǔn)分為7章和2個附錄。分別是第1章“適用范圍”、第2章“規(guī)范性引用文件”、第3章“術(shù)語和定義”、第4章“驗收工作程序”、第5章“驗收自查”、第6章“驗收監(jiān)測方案與驗收監(jiān)測報告編制”、第7章“驗收監(jiān)測技術(shù)要求”。2個附錄是:附錄1驗收監(jiān)測報告推薦格式,附錄2驗收監(jiān)測報告表推薦格式。
2018年生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》(以下簡稱指南), 規(guī)定了污染影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收的總體要求,提出了驗收程序、驗收自查、驗收監(jiān)測 方案和報告編制、驗收監(jiān)測技術(shù)的一般要求?!吨改稀愤m用于污染影響類建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗 收,本標(biāo)準(zhǔn)是核技術(shù)利用項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收執(zhí)行的規(guī)范,驗收推薦的程序與方法按照《指南》 的要求執(zhí)行。
本標(biāo)準(zhǔn)引用下列文件或其中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。 GB 18871 電離輻射防護(hù)與輻射源安全基本標(biāo)準(zhǔn);HJ61 輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范;GB 8999 電離輻射監(jiān)測質(zhì)量保證一般規(guī)定;HJ10.1 核技術(shù)利用項目環(huán)境影響評價文件的內(nèi)容與格式;《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)指南污染影響類》(生態(tài)環(huán)境部公告 2018年第9號);《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收暫行辦法》(國環(huán)規(guī)環(huán)評〔2017〕4號);HAD401 核技術(shù)利用設(shè)施退役。
驗收監(jiān)測報告內(nèi)容:
驗收監(jiān)測報告內(nèi)容應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容: 建設(shè)項目概況、驗收依據(jù)、項目建設(shè)情況、輻射安全與防護(hù)設(shè)施/措施、環(huán)境影響報告書(表) 主要結(jié)論與建議及審批部門審批決定、驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗收監(jiān)測內(nèi)容、質(zhì)量保證和質(zhì)量控制、驗 收監(jiān)測結(jié)果、驗收監(jiān)測結(jié)論等。
編制環(huán)境影響報告書的新、改、擴建設(shè)項目應(yīng)編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告,編 制環(huán)境影響報告表及退役項目編制建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測報告表。建設(shè)項目竣工環(huán)境保 護(hù)驗收監(jiān)測報告書參考格式與內(nèi)容見附錄 1,建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收監(jiān)測表參考格式見附錄 2。
驗收監(jiān)測技術(shù)要求:
1.工況記錄要求
驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在確保主體工程工況穩(wěn)定、輻射安全與防護(hù)設(shè)施建成并運行正常的情況下進(jìn)行, 并如實記錄監(jiān)測時的實際工況以及決定或影響工況的關(guān)鍵參數(shù)。 退役項目驗收監(jiān)測應(yīng)當(dāng)在放射性廢物治理完成的情況下進(jìn)行。
2.驗收執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收原則上執(zhí)行環(huán)境影響報告書(表)及其審批部門審批決定所規(guī)定 的標(biāo)準(zhǔn)。在環(huán)境影響報告書(表)審批之后發(fā)布或修訂的標(biāo)準(zhǔn)適用該項目的,按新發(fā)布或修訂的 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
監(jiān)測內(nèi)容:
包括:工作場所(包括 X/γ、中子、表面污染等)、周圍環(huán)境輻射水平監(jiān)測(主要 X/γ), 流出物監(jiān)測(氣載流出物、液態(tài)流出物),個人劑量監(jiān)測(外照射、內(nèi)照射)。
質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求:
1)驗收監(jiān)測的取樣、測量質(zhì)量保證按照《輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》(HJ61)的要求執(zhí)行。 2)監(jiān)測儀器應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,經(jīng)檢定或校準(zhǔn)合格,并在有效使用期內(nèi)。
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