國家發(fā)改委：未來五年城市更新投資需求高達4萬億，多項舉措并推！

加速城市更新，多項舉措并推

正文導讀

2024年10月8日上午10時，國務院新聞辦公室召開了一場新聞發(fā)布會。國家發(fā)改委主任鄭柵潔與副主任劉蘇社、趙辰昕、李春臨和鄭備共同出席，詳細介紹了“系統(tǒng)實施一攬子增量政策，促進經濟結構優(yōu)化與持續(xù)向好發(fā)展”的相關情況，并對媒體關于節(jié)能減碳的關切進行了回應。

在會議上，有記者詢問關于城市更新領域的資金需求，特別是在老舊小區(qū)改造和地下管網更新等方面的支持政策和融資渠道。

對此，國家發(fā)改委副主任劉蘇社表示，目前中國城市發(fā)展正處于增量與存量并重的轉型階段，城市更新的任務愈加繁重。以地下管網這一“基礎工程”為例，預計在未來五年內，需改造的城市燃氣、供排水和供熱管網的總長度將接近60萬公里，總投資需求將高達4萬億元人民幣。

劉蘇社進一步說明，國家發(fā)改委將在2025年部分“兩重”（重大工程和重點項目）建設清單及中央預算內投資計劃中，優(yōu)先支持城市更新重點項目。未來幾年，城市更新項目將繼續(xù)作為政府投資的重點，特別是城市燃氣等地下管網改造和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，將在兩個千億級項目清單和投資計劃中占據(jù)一定比例。這些資金將主要用于城市燃氣、供排水、供熱管網建設，特別是人口密集的重點城市和中心城區(qū)，優(yōu)先支持在建工程和2024年第四季度可開工項目，旨在解決燃氣管網老化、城市內澇、供水管網漏損等緊迫問題。

同時，將繼續(xù)加大對老舊小區(qū)、城中村、危舊住房等城市更新項目的中央預算內投資支持，并探索將老舊街區(qū)（老舊廠區(qū)）改造等收益性項目納入地方政府專項債支持范疇。

劉蘇社重申，城市發(fā)展新階段要求增量建設與存量更新并重，城市更新任務艱巨。他強調，國家發(fā)改委將結合職能，綜合運用各類資金，提前規(guī)劃項目清單與投資計劃，加速推進符合條件的項目開工，完善可持續(xù)更新改造機制，加速城市基礎設施升級，彌補短板，激發(fā)新型城鎮(zhèn)化潛力，打造新的經濟增長極。

具體舉措包括：

01 分類有序推動更新改造

根據(jù)任務輕重緩急，短期聚焦消除安全隱患，中期推進設施更新，長期完善功能，優(yōu)先實施管網安全、老舊居住區(qū)宜居、城中村綜合改造等工程，有序推動老舊街區(qū)（廠區(qū)）轉型與城市公共服務功能提升。

02 優(yōu)先支持重點項目

鑒于城市地下管網資金需求大、項目成熟度高，將在提前下達的“兩重”建設清單和中央預算內投資計劃中，優(yōu)先納入一批城市更新重點項目。2023-2024年，已安排超過4700億元資金支持城市更新，2025年將持續(xù)加大力度。

03 探索創(chuàng)新融資模式

村行管理部通過科技服務申請流程向科技部申請在行內自建系統(tǒng)實現(xiàn)該功能，經科技部與運營部及廠商論證，綜合考慮村行實施成本及風控的要求，可通過數(shù)字運營平臺實現(xiàn)。

結語

隨著城市化進程的不斷加快，城市更新已成為促進經濟和社會發(fā)展的關鍵因素。在水務板塊，益都智慧水務平臺實現(xiàn)了從水源到水龍頭、再到污水排放的全閉環(huán)管理。平臺結合了計算機網絡技術、大數(shù)據(jù)挖掘、智能能耗分析、GIS地理信息、無線網絡、傳感器、自動控制、微功耗以及物聯(lián)網等技術，構建出一個高效的智慧水務管理系統(tǒng)。通過更加精細和動態(tài)的方式，推動水務系統(tǒng)的智能化管理。

益都智慧水務平臺能夠實時監(jiān)測水廠運作、水壓、水量、水質、能耗以及二次供水設備，并進行城市范圍內的綜合管理。系統(tǒng)涵蓋了生產、調度、數(shù)據(jù)采集、監(jiān)控、維護、營收、異常監(jiān)測以及手機APP等各個環(huán)節(jié)，為城市供水系統(tǒng)提供了科學的規(guī)劃、規(guī)范、建設、管理和調度的綜合解決方案。

益都智能集團系水務行業(yè)的國家高新技術企業(yè)，憑借 “智能硬件與軟件相融合，搭配水務平臺、行業(yè)物聯(lián)網以及全面服務” 所構建的一站式綜合能力，為客戶量身打造水務全場景下的解決方案。方案廣泛涵蓋了智慧化水廠建設、水務管網運維、漏損產銷差管控、二次供水優(yōu)化、直飲水供應、農村供水保障以及老舊小區(qū)供水改造等多個領域。

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