【儀表網(wǎng) 儀表文件】為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重金屬污染防治的意見(征求意見稿)》和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，進(jìn)一步強(qiáng)化重金屬污染物排放量控制，有效防控涉重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳組織編制了《廣西重金屬污染防治“十四五”規(guī)劃》(征求意見稿)，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
 

　　廣西是國(guó)內(nèi)主要有色金屬產(chǎn)區(qū)之一，有色金屬生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期的粗放發(fā)展，留下了沉重的重金屬污染治理包袱。“十三五”期間，廣西壯族自治區(qū)不斷建立完善重金屬環(huán)境管理體系，以行業(yè)提升改造和區(qū)域整治為抓手，持續(xù)加大重金屬污染治理力度，積極推進(jìn)歷史遺留重金屬污染問題整治，重金屬污染防治取得明顯成效。但總體上，由于重金屬環(huán)境管理基礎(chǔ)薄弱，歷史遺留重金屬污染治理難度大，部分區(qū)域重金屬污染環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題依然較為突出，重金屬污染防治仍然需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。
 

　　為進(jìn)一步深化廣西重金屬污染防治工作，助力污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)由“堅(jiān)決打好”向“深入打好”的根本性轉(zhuǎn)變，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見》《農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治行動(dòng)實(shí)施方案》及國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃要求，制定本規(guī)劃，主要闡明“十四五”時(shí)期廣西重金屬污染防治的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和主要措施。
 

　　規(guī)劃提出，到2025年，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色提標(biāo)改造取得明顯成效，涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬污染物排放量比2020年下降6%；重金屬環(huán)境管理能力和管理水平進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，歷史遺留重金屬污染問題基本解決，重點(diǎn)流域、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定并有所改善，地級(jí)以上城市集中式生活飲用水水源地水質(zhì)重點(diǎn)重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率、國(guó)家考核地表水水質(zhì)斷面重點(diǎn)重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率、地表水水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重點(diǎn)重金屬指標(biāo)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%；重金屬環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范水平得到較大提高，堅(jiān)決遏制涉重金屬突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生。
 

　　規(guī)劃主要任務(wù)包括：一、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理，優(yōu)化涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。二、實(shí)施分級(jí)分類，持續(xù)推進(jìn)重金屬污染物減排。三、深化綜合治理，著力消除重金屬污染環(huán)境隱患。四、強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境管理，壓實(shí)企業(yè)環(huán)保責(zé)任。五、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管能力，有效提升監(jiān)管水平。
 

　　完善重金屬環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。在現(xiàn)有重金屬監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善環(huán)境空氣、地表水重金屬監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，為環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控、重金屬污染應(yīng)急預(yù)警和治理成效評(píng)估提供管理支撐。在涉鉈行業(yè)企業(yè)分布密集區(qū)域下游依托巳建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站加裝鉈、銻等特征重金屬污染物自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)有色金屬冶煉企業(yè)集中的工業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域及周邊水、氣、土壤、農(nóng)產(chǎn)品等開展重金屬長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)。將監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)納入自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享。
 

　　加強(qiáng)重金屬污染監(jiān)控預(yù)警。加快推進(jìn)廢水、廢氣重金屬在線監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備的研發(fā)與應(yīng)用。建立健全重金屬污染監(jiān)控預(yù)警體系，逐步建立基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控的監(jiān)測(cè)預(yù)警制度等，充分利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等信息化技術(shù)手段，提升信息化監(jiān)管水平。依托污染源信息數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步整合完善重金屬污染源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新，逐步實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法的信息化、規(guī)范化及數(shù)據(jù)信息共享及有效聯(lián)動(dòng)。
 

　　嚴(yán)格重金屬污染執(zhí)法監(jiān)管。將重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)及相關(guān)堆場(chǎng)、尾礦庫等設(shè)施納入“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查對(duì)象范圍，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)重金屬污染物全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。加大排污許可證后監(jiān)管力度，定期核查企業(yè)重金屬污染物實(shí)際排放量，對(duì)超出許可排放量的依法依規(guī)處理。將對(duì)涉重金屬行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)監(jiān)督檢查考核工作，依法嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放、不正常運(yùn)行污染治理設(shè)施、非法利用處置含重金屬危險(xiǎn)廢物等違法違規(guī)行為。各市生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合“一河一策一圖”，將涉重金屬污染應(yīng)急處置預(yù)案納入本地突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期開展應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急處置能力。
 

　　保障措施包括：一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。二、制定任務(wù)計(jì)劃，明確分工方案。三、加大財(cái)稅支持，確保任務(wù)實(shí)施。四、完善制度體系，提升治理效能。五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)格評(píng)估考核。