【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】為落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省水污染防治條例》等法律規(guī)定，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》，現(xiàn)征求有關(guān)單位意見。意見反饋郵箱：liuguifeng@njuyi.cn。
 

　　城鎮(zhèn)污水主要來源于居民生活污水和工業(yè)廢水，在雨污合流制排水系統(tǒng)中，還包含被截留的雨水。生活污水中的污染物主要是以蛋白質(zhì)、尿素、氨氮為代表的有機(jī)物和對人體健康有威脅的腸道病原菌，細(xì)菌和病原體將有機(jī)物作為能量來源大量繁殖，可能導(dǎo)致傳播疾病，而有機(jī)物腐化會產(chǎn)生惡臭，影響周邊生態(tài)環(huán)境。工業(yè)廢水包括生產(chǎn)廢水、生產(chǎn)污水及冷卻水，是指工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水和廢液，其中含有隨水流失的工業(yè)生產(chǎn)用料、中間產(chǎn)物、副產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物。工業(yè)廢水由其生產(chǎn)規(guī)模的影響導(dǎo)致水質(zhì)水量變化差異大，其水質(zhì)一般具有成分復(fù)雜、濃度高、毒性大等特點(diǎn)，需要在廠內(nèi)進(jìn)行降解處理，滿足相應(yīng)的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放到市政管網(wǎng)。
 

　　2017年至2020年期間，國家及江蘇省陸續(xù)出臺《“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》、《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案(2019-2021年)》、《江蘇省長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃實(shí)施方案》、《江蘇省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》、《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)"333"行動方案》等行業(yè)發(fā)展政策。
 

　　《江蘇省城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效精準(zhǔn)攻堅(jiān)"333"行動方案》明確，到2021年底，全省設(shè)區(qū)市和太湖流域縣級城市建成區(qū)水體主要水質(zhì)指標(biāo)達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)，其他縣(市)建成區(qū)基本消除黑臭水體?？h以上城市建成區(qū)30%以上面積建成"污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)"。全省縣以上城市建成區(qū)基本消除污水直排口，基本消除污水收集管網(wǎng)覆蓋空白區(qū)，全面完成"三消除"任務(wù)。
 

　　污水收集率的提高意味著污水廠的排污量將同步增加，雖然城鎮(zhèn)污水處理廠提質(zhì)增效的重點(diǎn)在管網(wǎng)，但污水處理廠的提標(biāo)建設(shè)也是提質(zhì)增效的一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)，因此也勢必需要與之匹配的排放標(biāo)準(zhǔn)。制定符合江蘇省省情的城鎮(zhèn)污水處理廠排放標(biāo)準(zhǔn)意義突出，既是為了適應(yīng)江蘇省污水處理提質(zhì)增效的需要，避免標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)脫節(jié)，也將為江蘇省環(huán)境管理工作提供監(jiān)督執(zhí)法的重要尺度和依據(jù)；既能夠有力推動規(guī)范和引導(dǎo)江蘇省內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理廠的建設(shè)和管理，使城鎮(zhèn)污水處理廠更好地發(fā)揮職能，為社會發(fā)展和人民群眾服務(wù)，也有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速步入綠色發(fā)展正軌。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)與《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》(DB32/ 1072-2018)中太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠主要水污染物部分相比，主要差異如下：
 

　　——將改、擴(kuò)建城鎮(zhèn)污水處理廠納入現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠；
 

　　——氨氮和總氮的排放限值按時(shí)間段劃分執(zhí)行；
 

　　——DB32/ 1072-2018中太湖地區(qū)其他區(qū)域與本文件中重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域交叉范圍內(nèi)的現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠，執(zhí)行本文件水污染物二級標(biāo)準(zhǔn)排放限值；
 

　　——刪除了“太湖地區(qū)其他區(qū)域內(nèi)接納工業(yè)廢水量大于實(shí)際處理水量60%的城鎮(zhèn)污水處理廠，其主要污染物可按照所接納企業(yè)中最嚴(yán)的行業(yè)排放限值執(zhí)行”的規(guī)定；
 

　　——對部分水污染物監(jiān)測分析方法進(jìn)行了更新。
 

　　自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起，太湖地區(qū)新建城鎮(zhèn)污水處理廠不再執(zhí)行DB32/ 1072-2018；自本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施之日起兩年后，太湖地區(qū)現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠不再執(zhí)行DB32/ 1072-2018。本標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，國家或本省發(fā)布的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)于本文件時(shí)，應(yīng)執(zhí)行其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了城鎮(zhèn)污水處理廠污染物的控制要求、監(jiān)測要求、達(dá)標(biāo)判定以及實(shí)施與監(jiān)督。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性引用文件包括：GB 3095 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；GB 7466 水質(zhì) 總鉻的測定；GB 7467 水質(zhì) 六價(jià)鉻的測定 二苯碳酰二肼分光光度法；GB 7471 水質(zhì) 鎘的測定 雙硫腙分光光度法；GB 7475 水質(zhì) 銅、鋅、鉛、鎘的測定 原子吸收分光光度法；GB/T 7484 水質(zhì) 氟化物的測定 離子選擇電極法；GB 7485 水質(zhì) 總砷的測定 二乙基二硫代氨基甲酸銀分光光度法；GB 7494 水質(zhì) 陰離子表面活性劑的測定 亞甲藍(lán)分光光度法；GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；GB 11889 水質(zhì) 苯胺類化合物的測定 N-(1-萘基)乙二胺偶氮分光光度法；GB/T 11893 水質(zhì) 總磷的測定 鉬酸銨分光光度法；GB/T 11901 水質(zhì) 懸浮物的測定 重量法；GB 11907 水質(zhì) 銀的測定 火焰原子吸收分光光度法；GB 11911 水質(zhì) 鐵、錳的測定 火焰原子吸收分光光度法等。
 

　　污染物控制項(xiàng)目及分類：
 

　　污染物控制項(xiàng)目分為基本控制項(xiàng)目和選擇控制項(xiàng)目?；究刂祈?xiàng)目包括影響水環(huán)境和城鎮(zhèn)污水處理廠一般處理工藝可以去除的常規(guī)污染物，以及部分一類污染物，共19項(xiàng)。選擇控制項(xiàng)目包括對環(huán)境有較長期影響或毒性較大的污染物，共45項(xiàng)。
 

　　基本控制項(xiàng)目必須執(zhí)行。選擇控制項(xiàng)目由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門根據(jù)城鎮(zhèn)污水處理廠接納的工業(yè)污染物的類別和水環(huán)境質(zhì)量要求選擇控制。
 

　　水污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)按照HJ 91.1、HJ 978、HJ 1083的要求設(shè)置采樣口，在污染物排放監(jiān)控位置應(yīng)設(shè)置永久性排污口標(biāo)志。
 

　　2.監(jiān)測頻次、采樣時(shí)間、采樣點(diǎn)設(shè)置與采樣方法等要求，按HJ 91.1、HJ 493、HJ 494、HJ 495等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　3.城鎮(zhèn)污水處理廠安裝污染物排放自動監(jiān)控設(shè)備的要求，按有關(guān)法律和《污染源自動監(jiān)控管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
 

　　4.城鎮(zhèn)污水處理廠應(yīng)按照有關(guān)法律及《環(huán)境監(jiān)測管理辦法》的規(guī)定，對排污情況進(jìn)行監(jiān)測，公開監(jiān)測結(jié)果，并保存原始監(jiān)測記錄。
 

　　5.水污染物監(jiān)測分析方法按附錄A.1執(zhí)行。
 

　　大氣污染物監(jiān)測要求：
 

　　1.氨、硫化氫和臭氣濃度的采樣與監(jiān)測按HJ 905有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　2.甲烷的采樣與監(jiān)測按GB 18918有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
 

　　3.大氣污染物監(jiān)測分析方法按附錄A.2執(zhí)行。
 

　　達(dá)標(biāo)判定：
 

　　1.水污染物采用手工監(jiān)測或自動監(jiān)測的結(jié)果作為監(jiān)督性檢查依據(jù)時(shí)，達(dá)標(biāo)判定按照國家和江蘇省相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)執(zhí)行。
 

　　2.大氣污染物采用手工監(jiān)測時(shí)，達(dá)標(biāo)判定按照國家和江蘇省相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采用自動監(jiān)測時(shí)，按照監(jiān)測規(guī)范要求測得的任何1小時(shí)平均濃度值或排放速率超過本文件規(guī)定的限值，判定為超標(biāo)。
 

　　本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有城鎮(zhèn)污水處理廠污染物的排放管理，以及城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的污染物排放管理。