【儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律有關(guān)規(guī)定，規(guī)范電鍍園區(qū)環(huán)境管理技術(shù)要求，提升電鍍行業(yè)發(fā)展水平，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳組織編制了江蘇省地方環(huán)境保護標準《電鍍園區(qū)環(huán)境管理技術(shù)規(guī)范(征求意見稿)》，現(xiàn)向有關(guān)單位征求意見。
 

　　2017年江蘇省發(fā)布專項整治文件2份，分別為《關(guān)于深入推進太湖流域電鍍行業(yè)環(huán)保整治的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕385號)和《關(guān)于開展重金屬重點防控區(qū)專項整治工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕390 號)。
 

　　《關(guān)于深入推進太湖流域電鍍行業(yè)環(huán)保整治的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕385號)整治對象為太湖流域電鍍集中區(qū)和電鍍企業(yè)，整治工作分“對照、整治、總結(jié)”三階段，制定了詳細的環(huán)保整治要求。電鍍集中區(qū)的整治要點包括環(huán)評和產(chǎn)業(yè)政策、污染防治基礎設施建設、日常環(huán)境管理、應急管理等4個方面，電鍍企業(yè)的整治要點包括政策要求、工藝裝備、廢水處理、廢氣處理、危廢處置、清潔生產(chǎn)、日常環(huán)境管理、應急管理等8個方面。
 

　　《關(guān)于開展重金屬重點防控區(qū)專項整治工作的通知》(蘇環(huán)辦〔2017〕390號)制定了重金屬重點防控區(qū)涉重企業(yè)和涉重園區(qū)的整治要點，劃分“退出類”、 “提升類”、“控制類”區(qū)域名單。涉重企業(yè)整治要點包括清潔生產(chǎn)、污染治理、布局要求、風險防范和應急處置、日常管理等方面，涉重園區(qū)整治要點包括總量控制、環(huán)保基礎設施建設、遺留地塊排查、監(jiān)測體系等方面。
 

　　江蘇省電鍍企業(yè)環(huán)保整治之后，生產(chǎn)技術(shù)水平有了進一步的提升，但江蘇省電鍍企業(yè)廠點多、分布廣，工藝設備和管理水平參差不齊，減排手段單一，而通過技術(shù)裝備升級、清潔生產(chǎn)、污染源綜合治理等技術(shù)性手段達到減排效果較少，為實現(xiàn)重金屬減排目標，進一步嚴格重金屬污染物排放，降低環(huán)境風險、保護和改善水環(huán)境質(zhì)量，逐步實施更為嚴格的排放限值是十分必要的。
 

　　本標準規(guī)定了江蘇省電鍍園區(qū)的環(huán)境主體責任劃分，提出產(chǎn)業(yè)布局、環(huán)境準入條件、清潔生產(chǎn)水平、污染治理設施建設和運行、污染物監(jiān)控、排污許可、事故應急能力建設、環(huán)境信息公開等方面的規(guī)范化要求。
 

　　本標準引用的文件包括：GB 21900 電鍍行業(yè)污染物排放標準；GB 50136 電鍍廢水治理設計規(guī)范；HJ212 污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測)系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標準；HJ2002 電鍍廢水治理工程技術(shù)規(guī)范；HJ 820 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 火力發(fā)電及鍋爐；HJ 855 排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 電鍍工業(yè)；HJ 985 排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 電鍍工業(yè)；HJ BAT-11 電鍍工業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南；DB32/1072 太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值。
 

　　環(huán)境準入條件：
 

　　1.各電鍍園區(qū)須制定合理的園區(qū)企業(yè)環(huán)境準入條件，環(huán)境準入條件至少包括電鍍企業(yè)工藝、技術(shù)裝備、產(chǎn)能規(guī)模、單位資源能源消耗水平、污染物排放指標等方面，不符合準入條件的企業(yè)或項目禁止入園。依法淘汰列入國家、省產(chǎn)業(yè)政策中明令禁止的重污染、高能耗的落后工藝、裝備及產(chǎn)品，國防軍工等有特殊需要的除外。
 

　　2.各電鍍園區(qū)應嚴格實行污染物排放總量控制制度，結(jié)合本地區(qū)環(huán)境容量和重金屬減排目標，嚴格控制園區(qū)規(guī)模和污染物排放總量，新改擴建電鍍企業(yè)的項目污染物排放總量指標作為入園項目環(huán)評審批的前置條件，建成后園區(qū)各類污染物排放總量須符合總量控制目標要求。
 

　　清潔生產(chǎn)水平：
 

　　1.新建、改建和擴建電鍍項目應達到電鍍行業(yè)清潔生產(chǎn)標準Ⅱ級(國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平)及以上；對未達到清潔生產(chǎn)標準Ⅱ級(國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平)的現(xiàn)有企業(yè)實施限期整治。
 

　　2.鼓勵電鍍園區(qū)建設中水回用設施，入駐企業(yè)加強中水回用；電鍍企業(yè)水的重復利用率滿足環(huán)境影響評價及批復要求，并不低于40%。
 

　　3.列入實施強制性清潔生產(chǎn)審核名單的電鍍企業(yè)、專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠應當在名單公布后兩個月內(nèi)開展清潔生產(chǎn)審核，兩次清潔生產(chǎn)審核的間隔時間不得超過五年。
 

　　4.清潔生產(chǎn)審核可委托專業(yè)第三方評價單位進行審核，成立清潔生產(chǎn)審核小組，該清潔生產(chǎn)審核小組由企業(yè)相關(guān)工作人員、園區(qū)環(huán)境管理部門工作人員、專業(yè)第三方評價單位或聘請的專家組組成。
 

　　園區(qū)污染物治理設施建設和運行：
 

　　1.配備標準化廠房的電鍍園區(qū)應建設專門處理電鍍廢水集中式污水處理廠，須建設含第一類污染物、氰化物廢水、含配位化合物廢水的分質(zhì)單獨預處理設施。
 

　　2. 配備標準化廠房的電鍍園區(qū)應建設集中式危廢貯存場所，主管部門或運營方應集中收集、集中貯存入駐企業(yè)和園區(qū)集中污水處理設施產(chǎn)生的危險廢物；危險廢物貯存設施、場所符合GB18597和HJ2025的有關(guān)要求；電鍍園區(qū)和入駐企業(yè)應簽訂租用協(xié)議，明確各方責任和義務。
 

　　3.配備標準化廠房的電鍍園區(qū)應建設集中的危險化學品倉庫及化工原材料供應體系，做好分類存儲、安全管理及供應、銷售記錄。危險化學品倉庫建設須符合國家、地方及行業(yè)設計規(guī)范和管理要求。
 

　　4.電鍍園區(qū)應清污分流、雨污分流；雨水收集池應符合國家、地方及行業(yè)設計規(guī)范要求，容積應滿足收集時間15min的初期雨水雨量，須安裝雨水切換裝置，收集的初期雨水應經(jīng)處理達標后排放；雨水排放口安裝視頻監(jiān)控以及pH、電導率在線監(jiān)控設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。
 

　　5.電鍍園區(qū)應建設電鍍廢水地上明管或架空管路，設置管溝輸送必須經(jīng)園區(qū)管理部門批準后方可實施，現(xiàn)有電鍍生產(chǎn)廢水地下收集輸送管路應逐步改造為地上明管或架空管道，明確管線標識。
 

　　6.鼓勵建設電鍍園區(qū)運行管理監(jiān)控中心，實時反饋園區(qū)電鍍企業(yè)污染物治理設施運行工況。
 

　　污染物監(jiān)控：
 

　　1.電鍍工業(yè)企業(yè)及專門處理電鍍廢水的集中式污水處理廠應制定自行監(jiān)測方案，自行監(jiān)測方案須符 合 HJ985 要求，電鍍企業(yè)的鍋爐自行監(jiān)測方案按照 HJ820 制定；批復的環(huán)境影響評價文件有其他管理要求的，應當同步完善自行監(jiān)測方案。
 

　　2.新建在線監(jiān)控設施的企業(yè)，在購置數(shù)采儀等聯(lián)網(wǎng)設備時，必須采用具備數(shù)據(jù)存儲功能的數(shù)采儀，必須符合 HJ212 要求，電鍍企業(yè)以書面報告形式經(jīng)由所在地生態(tài)環(huán)境部門向市生態(tài)環(huán)境部門提出申請，經(jīng)審查合格后可接入監(jiān)控平臺。
 

　　3.電鍍園區(qū)應設水質(zhì)化驗室，具備檢測分析特征重金屬污染物的能力，做好監(jiān)測質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。園區(qū)可定期對企業(yè)接管廢水、廢氣進行監(jiān)測，并加強對企業(yè)自行監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和臺賬管理，規(guī)范企業(yè)排污行為。
 

　　4.電鍍園區(qū)管理部門應制定重金屬環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測方案并開展園區(qū)及周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測每季不少于 1 次，底泥環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測每年不少于 1 次，大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測每年不少于 2 次，對園區(qū)內(nèi)重點監(jiān)管企業(yè)和園區(qū)周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測每年不少于 1 次，或按園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價要求開展園區(qū)周邊環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯下降的，及時報告當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門。
 

　　本標準適用于江蘇省電鍍園區(qū)的建設和管理，可作為電鍍園區(qū)環(huán)境管理水平的評價依據(jù)，建設規(guī)劃編制、建設成效評估的技術(shù)依據(jù)。江蘇省電鍍集中片區(qū)可參照管理。