【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】近日，根據(jù)滬科規(guī)〔2019〕12號文，為促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施的共享，提高科技資源使用效率，上海市正式發(fā)布并于2019年12月10日起施行《上海市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施聯(lián)合評議管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。
 

　　此規(guī)定是為了規(guī)范上海市新購大型科學(xué)儀器設(shè)施評議工作，減少重復(fù)浪費(fèi)、促進(jìn)資源共享，提高本市財(cái)政資金的使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于國家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器向社會開放的意見》(國發(fā)〔2014〕70號)、《中央級新購大型科研儀器設(shè)備查重評議管理辦法》(財(cái)科教〔2019〕1號)，以及《上海市促進(jìn)大型科學(xué)儀器設(shè)施共享規(guī)定》(以下簡稱《共享規(guī)定》)，制訂本辦法。
 

　　《管理辦法》所稱“大型科學(xué)儀器設(shè)施”，是指以市或者區(qū)財(cái)政資金全額或者部分出資新購、新建的，價(jià)格在50萬元人民幣及以上(含自籌資金部分)，用于科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)活動(dòng)的單臺(套)科學(xué)儀器和實(shí)驗(yàn)設(shè)施。
 

　　據(jù)不完全的統(tǒng)計(jì)，我國儀器科技產(chǎn)品原屬國家機(jī)械局歸口的工業(yè)自動(dòng)化儀表及控制系統(tǒng)、科學(xué)儀器、電工測量儀器及其他各類測量儀器儀表已發(fā)展到13大類，145小類，800多個(gè)系列，16000多個(gè)產(chǎn)品品種；屬信息產(chǎn)業(yè)部歸口的信息技術(shù)電測儀器有20大類，2000多個(gè)產(chǎn)品品種；屬衛(wèi)生系統(tǒng)歸口的醫(yī)療儀器也有23大類，2000多個(gè)產(chǎn)品品種；相關(guān)傳感器、元器件及材料的產(chǎn)品品種更是不勝枚舉。因此，各省市制定相關(guān)規(guī)定尤其重要。
 

　　據(jù)了解，此次《管理辦法》共15條，主要包括評議范圍、評議工作機(jī)制、評議工作流程、評議內(nèi)容和結(jié)果及懲戒措施等五個(gè)方面?！豆芾磙k法》總體上延續(xù)了此前施行的辦法內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上本次對評議范圍、評議結(jié)果及懲戒措施三個(gè)方面進(jìn)一步進(jìn)行了完善，相關(guān)內(nèi)容如下：
 

　　一是完善評議范圍。《管理辦法》針對上海市新設(shè)立的一些非部門預(yù)算專項(xiàng)資金的大型科學(xué)儀器設(shè)施未納入評議范圍的情況，明確評議范圍“市級建設(shè)財(cái)力安排的項(xiàng)目，凡涉及大型科學(xué)儀器設(shè)施的，由項(xiàng)目審批部門在委托項(xiàng)目評估時(shí)，將大型科學(xué)儀器設(shè)施購置的必要性和可行性作為一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行評估。其它市級財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排的項(xiàng)目，凡涉及大型科學(xué)儀器設(shè)施的，相關(guān)單位需先送聯(lián)合評議辦公室對其購置的必要性和可行性進(jìn)行評議，評議結(jié)果作為安排項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的重要參考。”
 

　　二是完善評議結(jié)論，明確結(jié)論具體條件。結(jié)合上海市評議工作實(shí)際，把原來辦法中的“建議購置、不建議購置和暫緩購置”三種結(jié)論調(diào)整為“建議購置和不建議購置”兩種結(jié)論，同時(shí)對建議購置和不建議購置的條件進(jìn)行了明確。
 

　　三是增加懲戒措施。對有關(guān)單位提交虛假材料申購儀器設(shè)施或項(xiàng)目管理部門未按規(guī)定提交聯(lián)合評議等行為，聯(lián)合評議辦公室將會同有關(guān)部門，按照有關(guān)規(guī)定扣減儀器設(shè)備購置預(yù)算、計(jì)入法人單位科研嚴(yán)重失信行為記錄等方式，予以懲戒。
 

　　資料來源：上海市科學(xué)技術(shù)委員會