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建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理進(jìn)一步強(qiáng)化 保證工程質(zhì)量安全

行業(yè)政策 2023年10月19日 17:02:18來(lái)源:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 16932
摘要檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)場(chǎng)所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書(shū)面決定。

  【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)是控制工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié),是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的重要依據(jù),對(duì)確保建設(shè)工程質(zhì)量起到重要作用。2005年,原建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào)),對(duì)規(guī)范檢測(cè)行為、維護(hù)檢測(cè)市場(chǎng)秩序和保證工程質(zhì)量安全發(fā)揮了重要作用。
 
  近年來(lái),伴隨著建筑市場(chǎng)和檢測(cè)行業(yè)的不斷發(fā)展和人民群眾對(duì)建筑品質(zhì)要求的逐步提升,工程建設(shè)中涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能、新型材料等內(nèi)容的檢測(cè)項(xiàng)目日益豐富,為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理、保障建設(shè)工程質(zhì)量,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部日前發(fā)布新版《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第57號(hào))。
 
  《管理辦法》主要修訂了完善建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)內(nèi)涵,明確檢測(cè)適用范圍;擴(kuò)充檢測(cè)市場(chǎng)主體類型,嚴(yán)格規(guī)范檢測(cè)行為;強(qiáng)化資質(zhì)管理,優(yōu)化審批流程;完善監(jiān)管機(jī)制,加大處罰力度以及完善監(jiān)管機(jī)制,加大處罰力度。
 
  《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(全文)
 
  第一章 總則
 
  第一條 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
 
  第二條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)相關(guān)活動(dòng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
 
  本辦法所稱建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),是指在新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程活動(dòng)中,建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu))接受委托,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)建設(shè)工程涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的檢測(cè)項(xiàng)目,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備,以及工程實(shí)體質(zhì)量等進(jìn)行的檢測(cè)。
 
  第三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法取得建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)(以下簡(jiǎn)稱檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)),并在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)。
 
  未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)的,不得承擔(dān)本辦法規(guī)定的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。
 
  第四條 國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
 
  縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。
 
  第二章  檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
 
  第五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)分為綜合類資質(zhì)、專項(xiàng)類資質(zhì)。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)范圍,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定。
 
  第六條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位應(yīng)當(dāng)是具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位,或者依法設(shè)立的合伙企業(yè),并具備相應(yīng)的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等條件。
 
  第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可。
 
  第八條 申請(qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向登記地所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)提出,并提交下列材料:
 
  (一)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表;
 
  (二)主要檢測(cè)儀器、設(shè)備清單;
 
  (三)檢測(cè)場(chǎng)所不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書(shū)或者租賃合同;
 
  (四)技術(shù)人員的職稱證書(shū);
 
  (五)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理制度以及質(zhì)量控制措施。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)申請(qǐng)表由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式。
 
  第九條 資質(zhì)許可機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行材料審查和專家評(píng)審,在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查并作出書(shū)面決定。對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū),并報(bào)國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在資質(zhì)許可期限內(nèi)。
 
  第十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)實(shí)行電子證照,由國(guó)務(wù)院住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)制定格式。資質(zhì)證書(shū)有效期為5年。
 
  第十一條 申請(qǐng)綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),在申請(qǐng)之日起前一年內(nèi)有本辦法第三十條規(guī)定行為的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)其申請(qǐng)。
 
  取得資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),按照本辦法第三十五條應(yīng)當(dāng)整改但尚未完成整改的,對(duì)其綜合類資質(zhì)或者資質(zhì)增項(xiàng)申請(qǐng),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)。
 
  第十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要延續(xù)資質(zhì)證書(shū)有效期的,應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書(shū)有效期屆滿30個(gè)工作日前向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)。
 
  對(duì)符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)且在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)無(wú)本辦法第三十條規(guī)定行為的檢測(cè)機(jī)構(gòu),經(jīng)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)同意,有效期延續(xù)5年。
 
  第十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者法人證書(shū)變更手續(xù)后30個(gè)工作日內(nèi)辦理資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)。資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)場(chǎng)所、技術(shù)人員、儀器設(shè)備等事項(xiàng)發(fā)生變更影響其符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在變更后30個(gè)工作日內(nèi)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查,并作出書(shū)面決定。
 
  第三章 檢測(cè)活動(dòng)管理
 
  第十四條 從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)能力。
 
  第十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其工作人員不得推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。
 
  第十六條 委托方應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè),并出具檢測(cè)報(bào)告。
 
  第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在編制工程概預(yù)算時(shí)合理核算建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用,單獨(dú)列支并按照合同約定及時(shí)支付。
 
  第十八條 建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,建設(shè)單位或者監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施見(jiàn)證。見(jiàn)證人員應(yīng)當(dāng)制作見(jiàn)證記錄,記錄取樣、制樣、標(biāo)識(shí)、封志、送檢以及現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)等情況,并簽字確認(rèn)。
 
  第十九條 提供檢測(cè)試樣的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)試樣的符合性、真實(shí)性及代表性負(fù)責(zé)。檢測(cè)試樣應(yīng)當(dāng)具有清晰的、不易脫落的唯一性標(biāo)識(shí)、封志。
 
  建設(shè)單位委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者監(jiān)理單位的見(jiàn)證人員監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣。
 
  第二十條 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或者檢測(cè)試樣送檢時(shí),應(yīng)當(dāng)由檢測(cè)內(nèi)容提供單位、送檢單位等填寫(xiě)委托單。委托單應(yīng)當(dāng)由送檢人員、見(jiàn)證人員等簽字確認(rèn)。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)接收檢測(cè)試樣時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)試樣狀況、標(biāo)識(shí)、封志等符合性進(jìn)行檢查,確認(rèn)無(wú)誤后方可進(jìn)行檢測(cè)。
 
  第二十一條 檢測(cè)報(bào)告經(jīng)檢測(cè)人員、審核人員、檢測(cè)機(jī)構(gòu)法定代表人或者其授權(quán)的簽字人等簽署,并加蓋檢測(cè)專用章后方可生效。
 
  檢測(cè)報(bào)告中應(yīng)當(dāng)包括檢測(cè)項(xiàng)目代表數(shù)量(批次)、檢測(cè)依據(jù)、檢測(cè)場(chǎng)所地址、檢測(cè)數(shù)據(jù)、檢測(cè)結(jié)果、見(jiàn)證人員單位及姓名等相關(guān)信息。
 
  非建設(shè)單位委托的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。
 
  第二十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程過(guò)程數(shù)據(jù)和結(jié)果數(shù)據(jù)、檢測(cè)影像資料及檢測(cè)報(bào)告記錄與留存制度,對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
 
  第二十三條 任何單位和個(gè)人不得明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告,不得篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告。
 
  第二十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在檢測(cè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位存在違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為,以及檢測(cè)項(xiàng)目涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能檢測(cè)結(jié)果不合格的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
 
  第二十五條 檢測(cè)結(jié)果利害關(guān)系人對(duì)檢測(cè)結(jié)果存在爭(zhēng)議的,可以委托共同認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)復(fù)檢。
 
  第二十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度。檢測(cè)合同、委托單、檢測(cè)數(shù)據(jù)原始記錄、檢測(cè)報(bào)告按照年度統(tǒng)一編號(hào),編號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù),不得隨意抽撤、涂改。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)建立檢測(cè)結(jié)果不合格項(xiàng)目臺(tái)賬。
 
  第二十七條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立信息化管理系統(tǒng),對(duì)檢測(cè)業(yè)務(wù)受理、檢測(cè)數(shù)據(jù)采集、檢測(cè)信息上傳、檢測(cè)報(bào)告出具、檢測(cè)檔案管理等活動(dòng)進(jìn)行信息化管理,保證建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)全過(guò)程可追溯。
 
  第二十八條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保持人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等方面符合建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)檢測(cè)人員培訓(xùn),按照有關(guān)規(guī)定對(duì)儀器設(shè)備進(jìn)行定期檢定或者校準(zhǔn),確保檢測(cè)技術(shù)能力持續(xù)滿足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求。
 
  第二十九條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)工程所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)備案。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)所在地的人員、儀器設(shè)備、檢測(cè)場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系等應(yīng)當(dāng)滿足開(kāi)展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的要求。
 
  第三十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
 
  (一)超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng);
 
  (二)轉(zhuǎn)包或者違法分包建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)業(yè)務(wù);
 
  (三)涂改、倒賣(mài)、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書(shū);
 
  (四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
 
  (五)使用不能滿足所開(kāi)展建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)要求的檢測(cè)人員或者儀器設(shè)備;
 
  (六)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù)或者檢測(cè)報(bào)告。
 
  第三十一條 檢測(cè)人員不得有下列行為:
 
  (一)同時(shí)受聘于兩家或者兩家以上檢測(cè)機(jī)構(gòu);
 
  (二)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢測(cè);
 
  (三)出具虛假的檢測(cè)數(shù)據(jù);
 
  (四)違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)論判定或者出具虛假判定結(jié)論。
 
  第四章 監(jiān)督管理
 
  第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,建立建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)管信息系統(tǒng),提高信息化監(jiān)管水平。
 
  第三十三條 縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式開(kāi)展監(jiān)督檢查。
 
  實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)采取下列措施:
 
  (一)進(jìn)入建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)的工作場(chǎng)地進(jìn)行檢查、抽測(cè);
 
  (二)向檢測(cè)機(jī)構(gòu)、委托方、相關(guān)單位和人員詢問(wèn)、調(diào)查有關(guān)情況;
 
  (三)對(duì)檢測(cè)人員的建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)知識(shí)和專業(yè)能力進(jìn)行檢查;
 
  (四)查閱、復(fù)制有關(guān)檢測(cè)數(shù)據(jù)、影像資料、報(bào)告、合同以及其他相關(guān)資料;
 
  (五)組織實(shí)施能力驗(yàn)證或者比對(duì)試驗(yàn);
 
  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施。
 
  第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)。建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督抽測(cè)可以通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式實(shí)施。
 
  第三十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)取得檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后,不再符合相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,資質(zhì)許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改并向社會(huì)公開(kāi)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成整改后,應(yīng)當(dāng)向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)。重新核定符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)前出具的檢測(cè)報(bào)告不得作為工程質(zhì)量驗(yàn)收資料。
 
  第三十六條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)自行政處罰決定書(shū)送達(dá)之日起20個(gè)工作日內(nèi)告知檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可機(jī)關(guān)和違法行為發(fā)生地省、自治區(qū)、直轄市人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)。
 
  第三十七條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)相關(guān)單位和人員受到的行政處罰等信息予以公開(kāi),建立信用管理制度,實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒。
 
  第三十八條 對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向建設(shè)工程所在地縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)投訴、舉報(bào)。
 
  第五章 法律責(zé)任
 
  第三十九條 違反本辦法規(guī)定,未取得相應(yīng)資質(zhì)、資質(zhì)證書(shū)已過(guò)有效期或者超出資質(zhì)許可范圍從事建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的,其檢測(cè)報(bào)告無(wú)效,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì),資質(zhì)許可機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;檢測(cè)機(jī)構(gòu)1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì)。
 
  第四十一條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得資質(zhì)證書(shū)的,由資質(zhì)許可機(jī)關(guān)予以撤銷;由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)給予警告或者通報(bào)批評(píng),并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;檢測(cè)機(jī)構(gòu)3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)資質(zhì);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  第四十二條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第一款規(guī)定辦理檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)證書(shū)變更手續(xù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期辦理;逾期未辦理的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)未按照本辦法第十三條第二款規(guī)定向資質(zhì)許可機(jī)關(guān)提出資質(zhì)重新核定申請(qǐng)的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
 
  第四十三條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法第二十二條、第三十條第六項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  檢測(cè)機(jī)構(gòu)在建設(shè)工程抗震活動(dòng)中有前款行為的,依照《建設(shè)工程抗震管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
 
  第四十四條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有第三十條第二項(xiàng)至第五項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
 
  檢測(cè)人員違反本辦法規(guī)定,有第三十一條行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以下罰款。
 
  第四十五條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款:
 
  (一)與所檢測(cè)建設(shè)工程相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的;
 
  (二)推薦或者監(jiān)制建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的;
 
  (三)未按照規(guī)定在檢測(cè)報(bào)告上簽字蓋章的;
 
  (四)未及時(shí)報(bào)告發(fā)現(xiàn)的違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)等行為的;
 
  (五)未及時(shí)報(bào)告涉及結(jié)構(gòu)安全、主要使用功能的不合格檢測(cè)結(jié)果的;
 
  (六)未按照規(guī)定進(jìn)行檔案和臺(tái)賬管理的;
 
  (七)未建立并使用信息化管理系統(tǒng)對(duì)檢測(cè)活動(dòng)進(jìn)行管理的;
 
  (八)不滿足跨省、自治區(qū)、直轄市承擔(dān)檢測(cè)業(yè)務(wù)的要求開(kāi)展相應(yīng)建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)活動(dòng)的;
 
  (九)接受監(jiān)督檢查時(shí)不如實(shí)提供有關(guān)資料、不按照要求參加能力驗(yàn)證和比對(duì)試驗(yàn),或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的。
 
  第四十六條 檢測(cè)機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有違法所得的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)依法予以沒(méi)收。
 
  第四十七條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令改正,處3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;造成危害后果的,處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
  (一)委托未取得相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的;
 
  (二)未將建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)費(fèi)用列入工程概預(yù)算并單獨(dú)列支的;
 
  (三)未按照規(guī)定實(shí)施見(jiàn)證的;
 
  (四)提供的檢測(cè)試樣不滿足符合性、真實(shí)性、代表性要求的;
 
  (五)明示或者暗示檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的;
 
  (六)篡改或者偽造檢測(cè)報(bào)告的;
 
  (七)取樣、制樣和送檢試樣不符合規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的。
 
  第四十八條 依照本辦法規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處3萬(wàn)元以下罰款。
 
  第四十九條 縣級(jí)以上地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)工作人員在建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理工作中,有下列情形之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
 
  (一)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
 
  (二)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
 
  (三)對(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人未在法定期限內(nèi)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的;
 
  (四)利用職務(wù)上的便利,索取、收受他人財(cái)物或者謀取其他利益的;
 
  (五)不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的。
 
  第六章 附則
 
  第五十條 本辦法自2023年3月1日起施行。2005年9月28日原建設(shè)部公布的《建設(shè)工程質(zhì)量檢測(cè)管理辦法》(建設(shè)部令第141號(hào))同時(shí)廢止。
 

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