可持續(xù)治理除了具有公平性、持續(xù)性和共同性以外，還具有以下幾方面的特征： 策一，可持續(xù)治理的多維度性?？沙掷m(xù)治理涉及經(jīng)濟、社會、環(huán)境以及制度四個方面。其中，制度的可持續(xù)性是實現(xiàn)可持續(xù)治理目標的重要基礎。在可持續(xù)性制度之下，采取協(xié)調(diào)行動以實現(xiàn)經(jīng)濟、社會與環(huán)境之間的可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)治理的多維度性，要求在治理環(huán)境公共事務時，尤其要注重制度建設的可持續(xù)性，在制度框架下對經(jīng)濟、社會和環(huán)境三方面要素的可持續(xù)發(fā)展采取綜合性的決策。 策二，可持續(xù)治理的多層次性?？沙掷m(xù)治理是在公共或者私人機構(gòu)以及個人等共同組成的治理網(wǎng)絡基礎上為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展采取的各種方式的總稱。如前所述，可持續(xù)發(fā)展具有共同性，這就要求可持續(xù)治理突破行政區(qū)域界限和國家界限，而且對于性環(huán)境問題要實施可持續(xù)治理。因此，可持續(xù)治理網(wǎng)絡可以分為四個層次：本行政區(qū)域內(nèi)的可持續(xù)治理'府際間可持續(xù)治理'國家可持續(xù)治理和持續(xù)治理?？沙掷m(xù)治理的多層次性，要求在對可持續(xù)發(fā)展進行制度安 排時，要系統(tǒng)地考慮各個治理層次的問題。對于不同層次的問題要確定相應的治理網(wǎng)絡并采取不同的治理方式。 策三，可持續(xù)治理工具的多元性?？沙掷m(xù)治理的工具可以分為以下三類：強制性工具誘因性工具及能力建設性工具。強制性工具是 政府運用公權力采取的傳統(tǒng)控制措施，該類工具以法律強制力為執(zhí)行保障，屬于"命令一控制〃型的控制工具。誘因性工具又分為激勵 性工具和壓制性工具，通過激勵性工具，如財政貼、稅收優(yōu)惠等，可以促進有利于可持續(xù)發(fā)展的行動；通過壓制性工具，如限制，可以減少環(huán)境負外部性行為的發(fā)生。能力建設性工具是通過一系列措 施提高可持續(xù)發(fā)展的能力，如通過綠色教育或者昔及科學知識提高公眾參與環(huán)保決策的能力。 第四，可持續(xù)治理的合法性。依據(jù)公共治理理論，公共目標的實現(xiàn)不一定依賴傳統(tǒng)的國家法即硬法，而是更多地依靠軟法之治。軟法是一個概括性詞語，被用于指稱許多法現(xiàn)象，這些法現(xiàn)象有一個共同特征，就是作為一種事實上存在的可以有效約束人們行動的行為規(guī)則，而這些行為規(guī)則的實施總體上不直接依賴于國家強制力的保障。因此,可持續(xù)治理的合法性，不僅僅指合乎國家頒布的成文法的規(guī)定，而且指合乎政法慣例'公共政策'自律規(guī)范等軟法規(guī)范。 第五，可持續(xù)治理的整合性。可持續(xù)治理的一個關系重大的問題是使政府政策與其他治理主體的處境和行動相協(xié)調(diào)?？沙掷m(xù)治理的持續(xù)性、多層次性及主體多元性等特征，要求治理主體在制定和執(zhí)行公共政策時要有整體理念發(fā)展眼光和協(xié)調(diào)意識?，F(xiàn)代國家為了應對復雜多變的現(xiàn)實問題，朝向部門專業(yè)化發(fā)展，這雖然有利于對特定問題的處理，但是公共決策可能會欠缺長遠考慮，并且單個部門的解決方案從長遠來看可能是不充分或者有害的?？沙掷m(xù)性要求政府決策要有長遠眼光，要整合不同政府部門或者同一政府部門不同時期的政策，并且要改善政府和非政府部門的互動關系。 第六，可持續(xù)治理強調(diào)國家、市場與社會的協(xié)同作用。國家、市場和社會在公共事務治理中各有優(yōu)劣勢，一項好的制度應當結(jié)合并充分發(fā)揮三者的優(yōu)勢，而避免其缺陷。其一，國家應當以市場和社會不能發(fā)揮作用的領域為著力點，充分發(fā)揮其命令控制的優(yōu)勢，通過強制性標準總量控制等保障生存需要。其二，完善市場準入市場 交易和市場退出制度，充分發(fā)揮市場機制在公共事務治理中的作用， 彌補國家在公共物品供給中的能力不足。其三，建立和健全社會參與的激勵好保障制度，充分發(fā)揮部門在民主監(jiān)督以及社會集體行動促成中的力量。
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