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　　面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，中國(guó)石化統(tǒng)籌能源環(huán)境一體化管理，實(shí)施“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，從嚴(yán)管理推進(jìn)節(jié)能減排工作

　　4月24日，中國(guó)石化2014年環(huán)保專業(yè)工作會(huì)宣布：“經(jīng)環(huán)保部核算，中國(guó)石化2013年全面完成四項(xiàng)主要污染物總量年度減排指標(biāo)和工作任務(wù)，4月18日環(huán)保部正式解除對(duì)中國(guó)石化煉化項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批。”

　　日前，新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》公布，顯示了政府治理環(huán)境問題的決心，也對(duì)企業(yè)環(huán)保工作提出了更高要求。集團(tuán)公司董事長(zhǎng)傅成玉強(qiáng)調(diào)：“要從生態(tài)文明建設(shè)和公司加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度來認(rèn)識(shí)綠色低碳戰(zhàn)略，統(tǒng)籌能源環(huán)境管理，大力推進(jìn)節(jié)能減排，為全面提高發(fā)展質(zhì)量和效益做出貢獻(xiàn)。”

　　實(shí)施“碧水藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)，下大力氣做好總量減排工作，從嚴(yán)管理落實(shí)全面環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控……面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì)，中國(guó)石化以實(shí)際行動(dòng)回答國(guó)家和人民給能源企業(yè)擬定的時(shí)題。

　　節(jié)能減排為提升發(fā)展質(zhì)量和效益做“加法”

　　2013年，中國(guó)石化成立能源管理與，形成了能源環(huán)境一體化管理格局，鎖定了環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)：到2015年，超額完成國(guó)家下達(dá)的“十二五”總量減排任務(wù)，總體環(huán)境績(jī)效達(dá)到水平，成為中國(guó)企業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的新模板。

　　“做好節(jié)能減排是中國(guó)石化打造人民滿意企業(yè)、走向的通行證，我們要統(tǒng)籌好能源管理、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化三方面工作，為中國(guó)石化履行社會(huì)責(zé)任、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展提供更有力的支撐。”能環(huán)部負(fù)責(zé)人說。

　　為更加有效地保護(hù)環(huán)境，2013年中國(guó)石化啟動(dòng)實(shí)施“碧水藍(lán)天”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。截至2013年底，“碧水藍(lán)天”行動(dòng)完成投資33億元，共實(shí)施167個(gè)環(huán)保改造項(xiàng)目，2014年計(jì)劃安排投資138.2億元，完成472個(gè)環(huán)保改造項(xiàng)目。企業(yè)在實(shí)施計(jì)劃的過程中既有效降低污染物排放，又提高了裝置效率，實(shí)現(xiàn)了工藝技術(shù)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

　　“在節(jié)能減排上做‘減法’，就是為企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益做‘加法’。”一名煉化企業(yè)管理人員說。

　　以“碧水藍(lán)天”行動(dòng)為契機(jī)，中國(guó)石化各企業(yè)紛紛開展“公眾開放日”活動(dòng)。通過與石化生產(chǎn)接觸，越來越多的人了解到中國(guó)石化在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新環(huán)保技術(shù)、減少環(huán)境污染等方面所做的努力，環(huán)保工作成為企業(yè)融入社會(huì)的“綠色名片”。

　　用硬措施向環(huán)保問題開刀

　　2013年以來，中國(guó)石化從做好總量減排工作入手，采取了一系列硬措施向環(huán)保問題開刀：加大環(huán)保投入力度，實(shí)施了一批污水深度處理、污水回用及煙氣脫硫脫硝工程項(xiàng)目；在源頭治理上下功夫，關(guān)停高耗低效裝置，通過采購(gòu)優(yōu)質(zhì)煤炭、增加外購(gòu)電等綜合手段，降低燃料消耗，減少污染物排放；通過取消煙氣旁路、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施監(jiān)管、提高環(huán)保設(shè)施運(yùn)行效率等有效方式，污染物總量減排。

　　許多企業(yè)根據(jù)環(huán)保要求進(jìn)行裝置改造升級(jí)，實(shí)施治污工程，交出了漂亮的減排“成績(jī)單”：長(zhǎng)嶺煉化第二污水處理廠將原有均質(zhì)池、水解池改造為接觸氧化池，在現(xiàn)有的氧化溝二沉池后，新增砂濾和曝氣生物濾池，經(jīng)環(huán)保部核定，COD（化學(xué)需氧量）、氨氮排放量分別比上年減少29.35%和59.94%，為集團(tuán)公司年度COD減排目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用；催化劑長(zhǎng)嶺分公司通過高氨氮污水汽提裝置和低氨氮污水治理工程，實(shí)施污污分治，2013年氨氮排放量比上年下降6.93%。

　　針對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)“未批先建”、竣工“久試未驗(yàn)”的情況，一年來，中國(guó)石化嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保全過程管理：一方面，深入建設(shè)項(xiàng)目可研、設(shè)計(jì)、試生產(chǎn)條件檢查等各環(huán)節(jié)審查，推行可研會(huì)簽?zāi)Ｊ?，提高環(huán)保部門話語(yǔ)權(quán)；另一方面，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管，清理并督辦環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目。自2013年8月開始項(xiàng)目督辦以來，15個(gè)項(xiàng)目取得環(huán)評(píng)批復(fù)，9個(gè)項(xiàng)目取得竣工環(huán)保驗(yàn)收批復(fù)，共24個(gè)項(xiàng)目完成整改。

　　為全面了解各企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)現(xiàn)狀，摸清污染物產(chǎn)排情況，中國(guó)石化2013年啟動(dòng)了油田板塊環(huán)?，F(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估工作，對(duì)13個(gè)油氣田企業(yè)開展環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)估，共取得各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)30萬(wàn)項(xiàng)次,找出了油氣田企業(yè)的產(chǎn)排污規(guī)律，剖析了存在的主要環(huán)保問題，2014年將在煉化、銷售、儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)陸續(xù)開展環(huán)保現(xiàn)狀調(diào)查。

　　從嚴(yán)管理是提升環(huán)保工作的法寶

　　2013年以來，為讓企業(yè)嚴(yán)格遵循環(huán)保部的總量核算方法，能環(huán)部與各企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書，將減排任務(wù)逐級(jí)分解下達(dá)，形成倒逼機(jī)制，并制定相應(yīng)的考核辦法。能環(huán)部每季度通報(bào)各板塊、各企業(yè)主要污染物排放情況、“碧水藍(lán)天”行動(dòng)完成情況和各企業(yè)環(huán)保工作中出現(xiàn)的問題。2014年，中國(guó)石化開始采取更為嚴(yán)格的管理方案和問責(zé)制度，將環(huán)保指標(biāo)和重點(diǎn)環(huán)保治理項(xiàng)目納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核體系，作為重要績(jī)效從嚴(yán)考核，在環(huán)保問題上堅(jiān)決實(shí)行零容忍和一票否決。

　　環(huán)保部在中國(guó)石化2013年總量減排報(bào)告上指出，中國(guó)石化將任務(wù)細(xì)化分解到具體項(xiàng)目和近140億元投資上，2014年安排的工作量遠(yuǎn)超國(guó)家下達(dá)的任務(wù)計(jì)劃。

　　這樣“責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞”的管理機(jī)制既讓企業(yè)認(rèn)清自己的位置，又為企業(yè)環(huán)保工作敲響警鐘。許多企業(yè)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人表示，必須認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，扎扎實(shí)實(shí)把環(huán)保工作做到位。

　　除了嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究，從嚴(yán)管理還必須建立嚴(yán)格的管理制度體系。2013年，中國(guó)石化全面啟動(dòng)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化制度體系建設(shè)，組織修訂《環(huán)境保護(hù)管理辦法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》《環(huán)境事件干部處分辦法》等13項(xiàng)制度；結(jié)合國(guó)家新的環(huán)保工作要求，編制了中國(guó)石化環(huán)保信息化管理系統(tǒng)建設(shè)方案，努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和數(shù)據(jù)化。

　　按照集團(tuán)公司“從嚴(yán)管理年”要求，能環(huán)部將抓好環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)隱患排查與治理作為2014年工作重點(diǎn)，在各企業(yè)開展環(huán)保大討論、大培訓(xùn)、大排查活動(dòng)，尤其對(duì)于長(zhǎng)輸管線、海底管道、碼頭等重點(diǎn)部位，以及水源地、各類保護(hù)區(qū)、集中居住區(qū)等環(huán)境敏感目標(biāo)，要求各企業(yè)針對(duì)排查出的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患及時(shí)制定整治方案，按照“四定”要求抓好實(shí)施，杜絕環(huán)境事故。