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國家發(fā)展改革委正式印發(fā)了《關于組織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作有關事項的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ芬蠼M織開展電網(wǎng)企業(yè)代理購電工作。
要堅持市場方向,要加強政策銜接,有規(guī)范透明實施。
規(guī)范電網(wǎng)企業(yè)代理購電方式流程
什么是代理購電?
代理購電是對暫未直接從電力市場購電的工商業(yè)用戶,由電網(wǎng)企業(yè)以代理方式從電力市場進行購電。
傳統(tǒng)模式下,電網(wǎng)企業(yè)是作為購買方向發(fā)電企業(yè)購電,然后,再作為銷售方向用戶售電,用戶購買的是“電網(wǎng)企業(yè)的電”,價格按政府主管部門核定的目錄電價執(zhí)行,獲取的是購銷差價;代理購電模式下,用戶購買的是“發(fā)電企業(yè)的電”,價格按市場形成的價格執(zhí)行,沒有了購銷差價。只不過,該購電行為不是由用戶親自完成的,而是由代理人電網(wǎng)企業(yè)代自己實施的。
為何要執(zhí)行代理購電?
自2015年中發(fā)9號文出臺以來,國家發(fā)改委按照“管住中間、放開兩頭”總體思路,深入推進電力市場化改革,全面完成了輸配電價改革工作,逐步放開發(fā)用電競爭性環(huán)節(jié)價格,穩(wěn)步開展電力現(xiàn)貨市場建設,電力體制改革工作取得重大進展。今年以來,我國煤炭、電力消費快速增長,供需持續(xù)偏緊,煤炭價格大幅上漲,能源供應緊張環(huán)境下,電力市場發(fā)現(xiàn)價格、引導用戶合理用電的作用還未充分顯現(xiàn)。
為了保障電力安全供應、加快推動電力市場化改革,國家發(fā)改委研究出臺了1439號文,進一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化形成機制,一方面有序放開全部燃煤發(fā)電電量進入市場,另一方面推動工商業(yè)用戶全面進入市場??紤]到我國有近5000萬戶的工商業(yè)用戶,一次性全部進入市場比較困難,為了確保電價改革政策平穩(wěn)實施,國家發(fā)改委研究制定了電網(wǎng)企業(yè)代理購電機制,對于尚未直接進入市場的工商業(yè)用戶暫由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,當用戶具備自主進入市場的時候可以選擇進入市場。通過建立代理購電機制,一方面不會影響用戶的用電方式,確保用戶在無能力無條件進入市場的情況下由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,另一方面代理購電的用戶能夠通過電網(wǎng)企業(yè)實時感受市場價格波動信號,合理調(diào)整用電行為。
新政之后如何購電?
新政取消工商業(yè)目錄銷售電價后,用戶可以選擇進入電力市場,直接向發(fā)電企業(yè)或售電公司購電(參與市場),按市場形成的交易電價順加輸配電價、政府基金及附加后,根據(jù)分時用電和兩部制電價情況交納電費;也可以選擇由電網(wǎng)企業(yè)代理購電,按電網(wǎng)企業(yè)公布的電價繳納電費。
代理購電電價如何獲?。?/span>
電網(wǎng)企業(yè)發(fā)布的代理購電價格是測算值。按照政府文件要求和電力市場規(guī)則,電網(wǎng)企業(yè)代理用戶參與電力市場交易,形成代理購電價格,該價格包括代理購電電能量市場均價、偏差電費單價、輔助服務單價以及應分攤或分享居民、農(nóng)業(yè)用電價格穩(wěn)定產(chǎn)生的損益等。相關數(shù)據(jù)每月公布,可登錄南網(wǎng)在線App或到當?shù)毓╇姞I業(yè)廳,在代理購電信息公開內(nèi)容中查詢,提前3日發(fā)布,次月執(zhí)行。
由于各地執(zhí)行情況的不同,會有以下兩種情況
1、電價提前發(fā)布
比如12月份的電價能在11月份就知道
這時針對預付費電表就需要在月底修改電表電價,在預付費系統(tǒng)中可以批量修改電價,同時一般電價都是在每月1號零點修改,為了方便物業(yè)操作,還可以設置電價下發(fā)時間,到時自動將電價下發(fā)給電表
2. 電價滯后發(fā)布
供電局月底才會告知當月電價,這時再改電價已經(jīng)沒有意義
應對方案:電費退補
1.在平臺查詢上個月用電量,并計算出用電金額
2.系統(tǒng)根據(jù)用戶輸入的最新電價算出差價,并將差額批量退補給業(yè)主
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