2018年的環(huán)保督查,比2017年來的稍猛了一些。受環(huán)保督查高壓,單是化工園區(qū),因環(huán)保問題,預(yù)計到2018年底將減少到480家左右。
作為化工大省,山東省有各類化工園區(qū)199個,化工生產(chǎn)企業(yè)戶數(shù)7595家。到今年年底,山東省爭取將化工園區(qū)的數(shù)量縮減到100個以內(nèi),化企再關(guān)20%!
今年4月份以來,江蘇多個化工園區(qū)接連遭到媒體曝光存在嚴重污染問題,灌云化工園區(qū)及灌南縣化工園區(qū)所有企業(yè)一律停產(chǎn)整治!鹽城市響水生態(tài)化工園區(qū)部分停產(chǎn)整治。江蘇多家化工上市公司受此影響,雅克股份、輝豐股份、亞邦股份、江蘇吳中、聯(lián)化科技等都發(fā)公告稱子公司停產(chǎn)。
長江經(jīng)濟帶環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)尚存在的化工園區(qū)、化工企業(yè),要在2018年6月底前依法撤銷;尚存在的排污口,要在2018年6月底前依法取締。
化工是湖北宜昌的重要支柱產(chǎn)業(yè),全市化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全省石化行業(yè)的1/3,今年將繼續(xù)“關(guān)改搬”沿江化工企業(yè),一場“清零”行動戰(zhàn)正在上演。
廣東計劃在2018年6月底前完成整治清單,2019年9月底前基本完成全省“散亂污”企業(yè)綜合整治工作。對于危險化學品生產(chǎn)企業(yè),中小型企業(yè)和存在重大風險隱患的大型企業(yè)2018年底前全部啟動搬遷改造,就地改造達標、搬遷進入規(guī)范化工園區(qū)或關(guān)閉退出。
河北早在去年年底,就已對整改不力,且沒按規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施、安裝自動在線監(jiān)控裝置等問題突出的園區(qū)果斷采取了“摘牌”措施。今年將繼續(xù)嚴查,對全省100多個工業(yè)園區(qū)進行了合并整合,實行“一區(qū)兩園”、“一區(qū)三園”,進行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一審批、統(tǒng)一考核。
因污水集中處理設(shè)施或配套管網(wǎng)仍未建成,安徽省針對合肥、淮北、馬鞍山、銅陵等九市12個工業(yè)園區(qū)實行限批。
2018年國內(nèi)環(huán)保督查仍處于高壓狀態(tài),其他省份后續(xù)跟進也是大概率事件。上有對化工園區(qū)的*監(jiān)管,下有對企業(yè)的環(huán)保稽查,化工園區(qū)的“保護傘”效應(yīng)已然失效。今后化工園區(qū)也將成為環(huán)保監(jiān)管的高壓區(qū)。部分入園的企業(yè)認為,進了化工園區(qū)的“保護傘”就安全了,但事實并非如此。查處一家,就會殃及池魚,“一家被查,全園連坐”的在上述幾個省市已經(jīng)上演。
這一場化工園區(qū)的“春寒料峭”,也引發(fā)了一系列反應(yīng)。
1、化工原材料*
在近期的停產(chǎn)整頓大潮之中,遭到停產(chǎn)處置的企業(yè),很多都是所在行業(yè)上游產(chǎn)業(yè)鏈的重要公司,這些公司陸續(xù)停產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)鏈影響很大,如對下游的供貨,并且在一定程度上會導(dǎo)致原材料價格的上漲。
拿染料行業(yè)為例,被停產(chǎn)的部分公司對國內(nèi)染料市場的供應(yīng)占一定的比例,此次停產(chǎn)在一定程度上會導(dǎo)致染料價格的上漲。據(jù)中國染料工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),從4月26日起,蒽醌價格就開始狂飆上漲,截至4月30日,已經(jīng)飆漲至10000元/噸,直接導(dǎo)致以蒽醌為主要原料的分散染料,艷藍2BLN(56藍)相應(yīng)上調(diào)至40000元/噸,翠藍S-GL(60藍)、艷紅FB(60紅)、紫HFRL(26紫)等在“五一節(jié)”后相應(yīng)上調(diào)至10000元/噸,間接導(dǎo)致以56藍為原料的分散灰N等價格上漲。
化工原材料*除了影響化工行業(yè)內(nèi)部外,由于化工影響面大,還會起到連鎖反應(yīng)?;ぴ牧?可能會引發(fā)以化工產(chǎn)品為原材料生產(chǎn)其它產(chǎn)品的企業(yè)停產(chǎn),由于矛盾積累過多、信息不透明、加上人們的恐慌心理,導(dǎo)致工業(yè)制成品價格短時間內(nèi)陷入失控狀態(tài)。
2、“停產(chǎn)潮”加劇,“失業(yè)潮”洶涌?
去年年底,山東關(guān)閉了化工類企業(yè)約600家,2018年化工行業(yè)“停產(chǎn)潮”更加劇,停產(chǎn)潮帶來了失業(yè)潮,“小散亂”工廠的工人面臨失業(yè),當?shù)厝酥荒苤匦聯(lián)駱I(yè),從事化工行業(yè)的外來人才會流向其他省份。
此刻不禁讓人想起了90年代的下崗潮。90年代是國有企業(yè)職工下崗失業(yè),全國合計有3300多萬人,幾乎席卷中國的每一個城市、縣城。當時的國有企業(yè)也面臨毀滅性打擊,全國各地到處是倒灶的企業(yè),而浴火重生的企業(yè)應(yīng)該說也有,但數(shù)量卻是少之又少。當時山東青島以“五朵金花”的國有企業(yè)壯大成為當時的明星。
此次針對化工園區(qū)的環(huán)保督查是*的。當然,有人歡喜有人憂。
支持的觀點大多從產(chǎn)業(yè)及環(huán)境角度考量:目前大多化工企業(yè)屬于低端產(chǎn)業(yè),產(chǎn)能過剩,能效低,污染大,關(guān)閉是*的選擇;生態(tài)環(huán)境是人類生存的基礎(chǔ),如果沒有綠水青山,再多的金山銀山有什么用?人的生命健康是zui重要的!的確。江蘇連云港灌云化工園區(qū)將有毒的工業(yè)廢水通過暗管注入地下,導(dǎo)致周圍農(nóng)田大量絕收。這是看的見的,已經(jīng)曝光的。還有很多看不見的,未曝光的,就像河北“紅水澆地”事件,也許老百姓餐桌上就存在由工業(yè)廢水“滋養(yǎng)”過的糧食和蔬菜。試問,吃了這樣的食材,人的健康如何保證?
當然也不無憂慮的情緒:化工園區(qū)“關(guān)停潮”是不是無情的“一刀切”?“一家被查,全園連坐”,會不會把“聽話的孩子”也給打了?對“對淘氣孩子的懲罰”同時,會不會造成“對好孩子的錯殺”。企業(yè)關(guān)停直接帶來工人的下崗失業(yè)。與上世紀90年代下崗對象不同,這次面臨失業(yè)的將是大批私營企業(yè)的普通工人階層,和那些將全部身家都押在工廠里的中小化工企業(yè)主,他們可能會面臨這生計艱難。
產(chǎn)業(yè)與環(huán)保雙升級是出路
未來幾年,隨著越來越嚴格的環(huán)保法規(guī)出臺,化工企業(yè)將面臨日趨嚴峻的改造和轉(zhuǎn)型考驗。環(huán)境治理也將由*成熟的園區(qū)向趨向成熟的發(fā)展中園區(qū)和欠成熟的園區(qū)蔓延,從地域上呈現(xiàn)由我國的東部,繼續(xù)向我國的北部地區(qū)和中西部地區(qū)蔓延。園區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色會更加突出,將圍繞著自己的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。新材料、新能源、*產(chǎn)業(yè),環(huán)境友好型和高附加值的產(chǎn)業(yè)將會淘汰掉高污染的產(chǎn)業(yè),并集中發(fā)展。
一些園區(qū)已經(jīng)有所行動:
3年內(nèi),宜昌將引進中國化學工程集團和*化工專家團隊,計劃投資500億元打造高水平精細化工園區(qū),推動化工產(chǎn)業(yè)向中邁進。
常州全力打造“無異味化工園區(qū)”,通過推動重大環(huán)境隱患解決、推動監(jiān)控監(jiān)測體系建立、推動化工企業(yè)提標改造、推動搭建新的環(huán)境管理架構(gòu)和推動園區(qū)綜合管控等一系列工作,*消除化工區(qū)異味。對檢查發(fā)現(xiàn)的安全環(huán)保違法行為“零容忍”,始終保持高壓態(tài)勢。
針對化工園區(qū)的這一場環(huán)保風暴,毫無疑問,將對中國今后至少10年的化工行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響,將促進化工園區(qū)的進一步轉(zhuǎn)型升級。高能耗高污染的產(chǎn)業(yè)要么增加投入,提升環(huán)保措施,爭取達標排放;要么陸續(xù)從污染耐受度較低的地區(qū)轉(zhuǎn)移到具有承接功能的、耐受度較高的地區(qū)。前一個做法是持續(xù)投入,并且仍然會受到嚴密監(jiān)管,后一個做法主要是一次性投入較大,但可供選擇的區(qū)域會越來越少,因為zui終所有的地區(qū)會一致地將生態(tài)環(huán)境擺到發(fā)展的首要考慮地位。
zui終,園區(qū)自身的優(yōu)勝劣汰、調(diào)整升級將是*的出路。
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