構(gòu)建真善美智慧城市

    2015年4月7日，*辦公廳與*辦公廳聯(lián)合發(fā)布了國家智慧城市2014年度（第三批）試點名單，加上前兩批公布的193個城市，截至目前，我國的智慧城市試點已接近300個。智慧城市是我國城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化等國家戰(zhàn)略的重要載體，是實現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標的必由之路。在2015年政府工作報告中，李克強總理提出“發(fā)展智慧城市，保護和傳承歷史、地域文化”。我國智慧城市數(shù)量正在不斷增加，但是如何構(gòu)建智慧城市？ 

抓住新一代信息技術(shù)機遇
　　
　　新一代信息技術(shù)是指以大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新興技術(shù)與業(yè)態(tài)為代表的信息技術(shù)，2015年產(chǎn)業(yè)規(guī)模約為16萬億元，預計2049年在GDP占比將超過60%，總規(guī)模約為130萬億元。建設智慧城市，我們應抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展機遇。
　　
　　據(jù)了解，歐洲智慧城市建設注重利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設施來提升城市的智慧服務，但我國與歐洲基礎(chǔ)設施之間的差距較大。對此，我國智慧城市建設，需要抓住新一代信息技術(shù)發(fā)展的機遇，實現(xiàn)基礎(chǔ)設施的提升，加快寬帶網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)每個人都能隨時接受“在線”服務；實現(xiàn)物聯(lián)城市，城市每個“單元”都能夠被傳感器、網(wǎng)絡連接；通過云計算，實現(xiàn)城市狀態(tài)和數(shù)據(jù)深度分析。從而運用于城市公共安全、制造生產(chǎn)、環(huán)境監(jiān)控、智能交通、智能家居、公共衛(wèi)生、健康監(jiān)測、金融貿(mào)易等多個領(lǐng)域。
　　
　　什么是智慧城市？簡而言之，就是運用互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等新一代信息技術(shù)，促進城市規(guī)劃、建設、管理和服務智慧化的新理念和新模式。
　　
　　小編獲悉，在廣州市政協(xié)第六屆委員會*次會議上，朱舜華、厲偉、沙勝昔等委員提交了《關(guān)于以“互聯(lián)網(wǎng)＋”推動“智慧城市”建設的提案》，針對目前出現(xiàn)的交通擁堵、安全突發(fā)事件、能源浪費與資源占用、環(huán)境污染、雨季期間城市變“水城”等大城市病，用互聯(lián)網(wǎng)＋思維升級智慧城市。
　　
　　提案以現(xiàn)有的路燈系統(tǒng)舉例，如果路燈系統(tǒng)能進行有效“轉(zhuǎn)型升級”，力求實現(xiàn)融合微基站、多媒體屏、LED照明、太陽能光伏等為一體的智慧路燈，在“互聯(lián)網(wǎng)＋”應用上實現(xiàn)“位置網(wǎng)＋車聯(lián)網(wǎng)＋道路運輸網(wǎng)”的合一，使“車、人、路”智慧相連，實現(xiàn)城市信息系統(tǒng)的大數(shù)據(jù)采集，可以實現(xiàn)交通指揮的彈性處理，用“互聯(lián)網(wǎng)＋”解決交通燈控制、交通疏導、出行提示、應急事件處理。
　　                                
　　強化數(shù)據(jù)意識
　　
　　IDC公司副總裁弗農(nóng)·特納表示，“在智慧城市里，率的運作是其zui顯著的特點。”對此，推動數(shù)據(jù)資源整合共享和開放顯得至關(guān)重要。
　　
　　強化數(shù)據(jù)意識，大力推動數(shù)據(jù)資源的整合和共享，這是智慧城市建設的關(guān)鍵，也是實現(xiàn)用戶導向城市服務與設計的前提。在政府數(shù)據(jù)資源整合與共享的基礎(chǔ)上，進一步推動開放數(shù)據(jù)。政府通過城市公共數(shù)據(jù)內(nèi)容、數(shù)據(jù)標準及相關(guān)工具的開放，不僅可提供公眾查詢、下載、使用政府數(shù)據(jù)服務；還可強化社會監(jiān)督，推進透明政府、責任政府、法制政府的建設；更重要的是方便了社會各界參與公共數(shù)據(jù)的開發(fā)和共享應用，激發(fā)市場和社會活力，推動創(chuàng)新涌現(xiàn)，促成群體智能和多方協(xié)同的公共價值的塑造。美國、英國等發(fā)達國家通過開放數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，極大的推動了社會開放數(shù)據(jù)分析、開發(fā)的能力，以及各類商業(yè)服務模式創(chuàng)新的能力。
　　
　　特納認為，智慧城市必然是以數(shù)字宇宙為中心建設的，因而會披上數(shù)字的“外衣”。“智慧城市其實質(zhì)是利用*的數(shù)字信息技術(shù)，對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行。”他以巴塞羅那“智慧停車”項目為例作說明：通過該項目，巴塞羅那采集海量數(shù)據(jù)后向社會開放。透過這些數(shù)據(jù)，政府可以了解每個停車位的使用率，靈活調(diào)整每個區(qū)域停車位的數(shù)量及停車價格，且公開供市民查詢。車主可以根據(jù)自己的需求自由選擇。
　　
　　現(xiàn)如今，在信息技術(shù)突飛猛進之下，大數(shù)據(jù)已經(jīng)不是陌生的詞匯，大數(shù)據(jù)的發(fā)展能夠讓“智慧城市”變得更加輕盈起來。促進“智慧城市”從夢想到現(xiàn)實，大數(shù)據(jù)技術(shù)似乎不能夠缺席。大數(shù)據(jù)能夠?qū)⒊鞘邪l(fā)展中存在著的海量數(shù)據(jù)進行收集，然后將這樣的海量數(shù)據(jù)進行分析梳理，整理出一條屬于“智慧城市”建設需要的目錄，在這樣的目錄基礎(chǔ)上，我們才能夠確保建設是來源于現(xiàn)實數(shù)據(jù)，而并非一種存在于空中樓閣的行為。
　　
　　追求“真善美”
　　
　　城市的建設是為了讓人們的生活更美好，滿足人們對“真善美”的追求。在智慧城市建設方面，我們應確立以智慧科技為重要基礎(chǔ)、以智慧管理為主體形態(tài)、以智慧人文為理想目標的戰(zhàn)略定位和基本思路，在世界智慧城市建設中開拓出一條具有戰(zhàn)略突破意義、變被動為主動的自主發(fā)展新路。
　　
　　專家分析，智慧城市建設應以“真善美”為核心理念、以現(xiàn)代信息科技為主要生產(chǎn)工具、以“城市物質(zhì)形態(tài)靈妙化”“城市社會管理智能化”“城市文化服務人性化”為目標體系。
　　
　　從“真善美”核心理念出發(fā)，可以將智慧城市劃分為三種主要類型：以“真—科技智慧—物質(zhì)文明”為基本構(gòu)架的“科技型智慧城市”；以“善—管理智慧—制度文明”為基本構(gòu)架的“管理型智慧城市”；以“美—人文智慧—精神文明”為基本構(gòu)架的“人文型智慧城市”。
　　
　　這三者之間的內(nèi)在機制可以表述為：“真”是智慧城市的基礎(chǔ)，“善”是智慧城市的保證，“美”是智慧城市的目標。三者三足鼎立，任何一個方面都不可偏廢，共同構(gòu)成了智慧城市的“系統(tǒng)設置”。
　　
　　不把握“真善美”這一核心理念，就會出現(xiàn)智慧城市基本內(nèi)涵不確定、評價體系不健全、發(fā)展定位不明確、戰(zhàn)略框架和路徑稀里糊涂的情況。從歐洲智慧城市建設的成功經(jīng)驗來看，我國智慧城市建設首先要認識智慧城市的內(nèi)涵，深刻認識到，以人為本，注重環(huán)境、社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵是成功建設“智慧城市”的關(guān)鍵。
　　
　　一個理想的智慧城市，必然是科技型、管理型和人文型的包容性發(fā)展。實踐證明，僅僅把智慧城市建設聚焦于科技型智慧，缺乏管理型智慧和人文型智慧的觀照和，必然會出現(xiàn)“成本很高，獲得感很差”的現(xiàn)象。就此而言，以“人文型智慧”為中心重新布局城市信息基礎(chǔ)設施和服務管理平臺建設，應當成為我國智慧城市規(guī)劃建設的重點目標。
　　
　　智慧城市作為一種新型城市形態(tài)必須以人為中心，強調(diào)“尊重人”、“解放人”、“依靠人”和“為了人”的價值取向，未來智慧城市不僅是應用盡可能多的智能技術(shù)，更將是致力于在城市和市民之間創(chuàng)建更大程度的合作互動關(guān)系。 

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