計(jì)量基礎(chǔ)知識
 

　　1、問：《計(jì)量法》是一部怎樣的法律？
 

　　答：《計(jì)量法》是國家管理計(jì)量工作的基本法，是計(jì)量行為規(guī)范的總和。無論是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，還是個(gè)體經(jīng)營者，包括每一個(gè)公民都必須自覺遵守。如有違反，就是違法行為，要由政府有關(guān)部門實(shí)行行政處罰，嚴(yán)重的違法行為還要追究刑事責(zé)任，由司法部門處以刑罰?！队?jì)量法》的立法目的是保障計(jì)量單位的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，終還是維護(hù)國家和人民的利益。
 

　　2、問：什么是檢定？
 

　　答：計(jì)量檢定指查明和確認(rèn)計(jì)量器具是否符合法定要求的程序，它包括檢查、加標(biāo)記和(或)出具檢定證書。計(jì)量檢定應(yīng)依據(jù)計(jì)量檢定規(guī)程進(jìn)行。計(jì)量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合就地就近、經(jīng)濟(jì)合理的原則。計(jì)量檢定可分為強(qiáng)制檢定和非強(qiáng)制檢定兩種。
 

　　3、問：什么是校準(zhǔn)？
 

　　答：計(jì)量校準(zhǔn)是量值溯源的一種方式，是指在規(guī)定的條件下，為確定計(jì)量器具的示值與對應(yīng)的測量標(biāo)準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的量值之間關(guān)系的活動(dòng)。
 

　　計(jì)量校準(zhǔn)的主要目的是為了確定計(jì)量器具的量值及其測量不確定度，不像檢定那樣，既有計(jì)量技術(shù)要求又有法制管理要求。檢定的結(jié)果要給出計(jì)量器具是否合格的結(jié)論，并出具檢定證書或檢定不合格通知書，而校準(zhǔn)的結(jié)果記錄在校準(zhǔn)證書或校準(zhǔn)報(bào)告上。
 

　　4、問：什么是法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)？
 

　　答：法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)是指各級市場監(jiān)管部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)市場監(jiān)管部門組織考核合格的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)。
 

　　5、問：什么是法定計(jì)量單位？
 

　　答：國際單位制計(jì)量單位和國家選定的其他計(jì)量單位為法定計(jì)量單位。
 

　　6、問：企業(yè)建立測量管理體系，有什么作用？
 

　　答：建立測量管理體系的目的是管理風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)有效的測量管理體系應(yīng)該達(dá)到管理由于測量設(shè)備和測量過程可能產(chǎn)生的不正確測量結(jié)果而影響該組織的產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)。因此管理由于不正確測量結(jié)果可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)是建立測量管理體系的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。風(fēng)險(xiǎn)管理的思想也貫徹于測量管理體系實(shí)施的全過程。測量管理體系管理的重點(diǎn)是測量設(shè)備和測量過程。管理測量過程和測量設(shè)備的核心問題是確保測量設(shè)備和測量過程適應(yīng)預(yù)期用途。
 

　　7、問：什么是計(jì)量器具？其特點(diǎn)是什么？
 

　　答：在我國，一般來說計(jì)量器具是測量儀器的同義語，指“單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合，用于進(jìn)行測量的裝置”。它是用來測量并能得到被測對象確切量值的一種技術(shù)工具或裝置。為了達(dá)到測量的預(yù)定要求，測量儀器必須具有符合規(guī)范要求的計(jì)量學(xué)特性，特別是測量儀器的準(zhǔn)確度必須符合規(guī)定要求。一臺可單獨(dú)使用的測量儀器是一個(gè)測量系統(tǒng)。測量儀器可以是指示式測量儀器，也可以是實(shí)物量具。
 

　　測量儀器的特點(diǎn)是：1、用于測量；2、具有多種形式，可以單獨(dú)或與一個(gè)或多個(gè)輔助設(shè)備組合；3、測量儀器本身是一種器具或一種技術(shù)裝置，是一種實(shí)物。
 

　　8、問：國家為什么要組織制定計(jì)量技術(shù)規(guī)范？國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范主要有哪些？
 

　　答：由于計(jì)量檢定、計(jì)量校準(zhǔn)、計(jì)量比對、計(jì)量測試等計(jì)量活動(dòng)技術(shù)性強(qiáng)，除了要通過計(jì)量法律法規(guī)提供規(guī)則遵循，還需要依法組織制定國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范來規(guī)范相關(guān)計(jì)量行為。
 

　　國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系主要由國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量器具型式評價(jià)大綱、計(jì)量檢驗(yàn)(檢測、檢查)規(guī)則和計(jì)量術(shù)語及定義、計(jì)量不確定度評定方法等基礎(chǔ)性計(jì)量技術(shù)規(guī)范組成。其中，國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表規(guī)定了從國家計(jì)量基準(zhǔn)到不同等級的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、后到工作計(jì)量器具如何進(jìn)行量值傳遞。國家計(jì)量檢定規(guī)程、國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范則分別針對計(jì)量檢定和計(jì)量校準(zhǔn)這兩種重要的量值傳遞和溯源活動(dòng)給出了行為規(guī)則。國家計(jì)量器具型式評價(jià)大綱為計(jì)量器具型式評價(jià)提供規(guī)則遵循。從是否強(qiáng)制執(zhí)行的角度分類，按照計(jì)量法的有關(guān)規(guī)定，國家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、國家計(jì)量檢定規(guī)程在相關(guān)計(jì)量活動(dòng)中屬于強(qiáng)制執(zhí)行的國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。其他國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范在有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件規(guī)定的場合強(qiáng)制執(zhí)行(如國家計(jì)量器具型式評價(jià)大綱在計(jì)量器具型式批準(zhǔn)的型式評價(jià)環(huán)節(jié)強(qiáng)制執(zhí)行)，在其他場合則屬于推薦性的國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
 

　　9、問：國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范是如何制定的？
 

　　答：國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的制修訂程序十分嚴(yán)格，每一項(xiàng)國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的產(chǎn)生，都要經(jīng)過立項(xiàng)、起草、征求意見、審定、報(bào)批、審查、審批、公告等8個(gè)環(huán)節(jié)，先后形成征求意見稿、審定稿、報(bào)批稿、發(fā)布稿等4種稿子。起草過程中還要反復(fù)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。為了保證國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范的科學(xué)公正，市場監(jiān)管總局批準(zhǔn)成立了48個(gè)專業(yè)計(jì)量技術(shù)委員會(分技術(shù)委員會)，按照專業(yè)或應(yīng)用領(lǐng)域歸口負(fù)責(zé)審定國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范。每個(gè)委員會都由來自各地相關(guān)計(jì)量領(lǐng)域生產(chǎn)、使用、檢測、科研和管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)十位計(jì)量專家組成，在保證科學(xué)性的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)了廣泛的代表性。
 

　　10、問：國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與部門、地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范是什么關(guān)系？
 

　　答：按照計(jì)量法有關(guān)規(guī)定，各省、自治區(qū)、直轄市計(jì)量行政管理部門和國務(wù)院各有關(guān)部門，分別根據(jù)本地區(qū)、本部門的實(shí)際工作需要，對暫未有國家計(jì)量檢定規(guī)程的計(jì)量器具，可以制定發(fā)布地方及部門計(jì)量檢定規(guī)程。隨著計(jì)量技術(shù)及其應(yīng)用的發(fā)展，除檢定外校準(zhǔn)也逐漸成為計(jì)量量值傳遞和溯源的常用方法，當(dāng)前國務(wù)院有關(guān)部門和省級計(jì)量行政管理部門正在積極探索組織制定計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范等其他類型的部門(行業(yè))和地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范。
 

　　11、問：國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與計(jì)量器具國家標(biāo)準(zhǔn)是什么關(guān)系？
 

　　答：國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與國家標(biāo)準(zhǔn)是兩種不同類型的文件，在法律淵源、主要內(nèi)容和作用以及國際通行做法等方面存有明顯差異。
 

　　一是法律淵源不同。國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范和國家標(biāo)準(zhǔn)是《計(jì)量法》《標(biāo)準(zhǔn)化法》兩部不同法律授權(quán)有關(guān)機(jī)構(gòu)組織制定和發(fā)布實(shí)施的文件。二是內(nèi)容側(cè)重點(diǎn)不同。國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范與國家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注點(diǎn)不同。以計(jì)量檢定規(guī)程和計(jì)量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例，計(jì)量檢定規(guī)程著眼于維護(hù)國家計(jì)量單位制的統(tǒng)一和量值的準(zhǔn)確可靠，主要規(guī)定計(jì)量器具的計(jì)量性能、計(jì)量技術(shù)要求、法制計(jì)量管理要求以及為確定計(jì)量器具是否符合上述規(guī)定要求的檢測方法、所用設(shè)備和檢驗(yàn)報(bào)告的格式；計(jì)量器具產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)則著眼于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)出滿足一定質(zhì)量要求的計(jì)量器具，主要對計(jì)量器具的結(jié)構(gòu)、規(guī)格、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量要求和和如何對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)作出規(guī)定。三是作用不同。計(jì)量技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)分工不同，既相輔相成，又發(fā)揮不同作用。如，強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)從對保障人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全、國家安全、生態(tài)環(huán)境安全以及滿足經(jīng)濟(jì)社會管理基本需要出發(fā)，形成國家底線性的技術(shù)要求，主要作用是保底線。國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范體現(xiàn)的是國家對計(jì)量的統(tǒng)一管理，要把國家計(jì)量基準(zhǔn)復(fù)現(xiàn)的計(jì)量單位的量值通過量值傳遞和溯源體系傳遞到各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，保障單位制的統(tǒng)一和測量量值的準(zhǔn)確可靠，主要作用是打基礎(chǔ)。四是國際通行做法不同。國際標(biāo)準(zhǔn)主要由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工組織(IEC)等國際組織制定頒布；國際計(jì)量規(guī)范則由國際計(jì)量委員會(BIPM)、國際法制計(jì)量組織(OIML)的等制定頒布。我國國家標(biāo)準(zhǔn)主要接軌ISO、IEC等制定頒布的國際標(biāo)準(zhǔn)；而國家計(jì)量技術(shù)規(guī)范則主要接軌BIPM、OIML等制定頒布的國際計(jì)量規(guī)范。
 

　　12、問：國際單位制(SI)發(fā)生了哪些新變化？
 

　　答：第26屆國際計(jì)量大會通過了關(guān)于修訂國際單位制的1號決議。國際單位制7個(gè)基本單位中的4個(gè)，即千克、安培、開爾文和摩爾將分別改由普朗克常數(shù)、基本電荷常數(shù)、玻爾茲曼常數(shù)和阿伏伽德羅常數(shù)來定義，并于2019年5月20日起正式生效。
 

　　13、問：5·20世界計(jì)量日的由來？
 

　　答：確定“世界計(jì)量日”是在紀(jì)念世界《米制公約》簽署125周年時(shí)由計(jì)量學(xué)家提議的。1875年5月20日，17個(gè)工業(yè)國家的外交官相聚在巴黎法國外交部的一間會議室。這不是一次普通的聚會，它簽署了《米制公約》，同意使用十進(jìn)制的米制計(jì)量單位，以簡化國家間的貿(mào)易、結(jié)算及計(jì)量，勾劃了未來世界計(jì)量的方向和框架；與此同時(shí)，成立了國際計(jì)量局(BIPM)，負(fù)責(zé)保持米、千克單位以及現(xiàn)今國際單位制(SI)重要的計(jì)量單位?，F(xiàn)今，已有48個(gè)國家簽署了這一公約，包括了所有主要工業(yè)國家，我國于上世紀(jì)70年代末簽署了《米制公約》。計(jì)量單位制已由米制發(fā)展為現(xiàn)今的國際單位制并被各國普遍接受。
 

　　“世界計(jì)量日”的確定，使人類對計(jì)量的認(rèn)識躍上一個(gè)新的高度，也使計(jì)量對社會的影響進(jìn)入一個(gè)新的階段。
 

　　計(jì)量基礎(chǔ)知識