南陽加大在建工地施工揚塵治理，加強建筑垃圾清運處置監(jiān)管，深入開展城市清潔行動——全面打響揚塵污染治理攻堅戰(zhàn)

記者 陳書潔

12月4日，2021年全市秋冬季揚塵污染防治及重污染管控工作推進會召開。記者從會上獲悉，我市將通過采取落實重污染天氣管控、加大在建工地施工揚塵治理、加強建筑垃圾清運處置監(jiān)管等一系列措施，實施一周一巡查、一月一督導(dǎo)、一季一排名的管理辦法，全面提升揚塵污染防控水，突出施工揚塵、城市散塵、交通干線公路揚塵、露天礦山揚塵等污染源頭治理，使揚塵污染的防控措施真正得到有效落實。

全面加強秋冬季揚塵污染及重污染管控治理

全市秋冬季揚塵污染及重污染管控治理工作于12月5日前全面啟動。12月5日至7日為督查整改階段，對照揚塵污染源進行全面督查整改。12月7日至10日為督導(dǎo)考核階段，確保把專項行動實施方案落到實處。12月10日至30日為總結(jié)通報階段，市控塵辦結(jié)合暗訪考核，經(jīng)市揚塵污染防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后全市通報。2022年1月1日起為鞏固提升階段，建立長效機制，實施動態(tài)清零，防止問題反彈。

強化道路揚塵綜合治理

全面清理清洗城市主次干道及周邊道路、高速公路和省、市、縣、鄉(xiāng)級公路積土積塵。堅持“以機械為主、人工為輔"的路面保潔模式，科學(xué)安排冬季道路清掃保潔頻次，做好道路清掃保潔，有效降低道路揚塵。對各類破損道路路面實施*修補修復(fù)，對鄉(xiāng)村土路與交通主次干道接合部實施硬化處理,防止泥土粘帶。加強道路兩側(cè)排水系統(tǒng)及沿線輔道涵洞修繕管理,防止淤積造成路面污染。道路施工要嚴格落實灑水、噴霧等濕式作業(yè)措施,及時回填開挖路面,最大限度地減少二次揚塵污染。持續(xù)深化“以克論凈"考評,推動道路潔凈度不斷提升。

嚴格落實管控措施

各級各有關(guān)部門將嚴格落實屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，規(guī)范重污染天氣預(yù)警管理，進一步明確建筑施工相應(yīng)的大氣污染預(yù)警級別，對相應(yīng)采取的措施予以固定，嚴格實施，科學(xué)處置。重污染天氣預(yù)警響應(yīng)期間，各地應(yīng)充分運用遠程視頻監(jiān)控等科技手段，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，最大限度減少重污染天氣對我市空氣環(huán)境質(zhì)量的影響。

深入開展城市清潔行動

按照“全面動員、全民參與、全域覆蓋"的要求，推行“以克論凈"的作業(yè)模式，建立主次干道、背街小巷、城鄉(xiāng)接合部、人行道、道牙以上區(qū)域和廣場、游園責(zé)任清單，明確責(zé)任單位，責(zé)任到人。國省自動監(jiān)測站點周邊3公里區(qū)域內(nèi)道路每月開展一次路見本色行動。中心城區(qū)干道每日“三灑一沖一洗"，城鄉(xiāng)接合部、背街小巷做到“五凈五無"。

持續(xù)加大在建工地施工揚塵治理

對標“六全"標準，實施提升“10個100%"揚塵污染防治措施。房屋建筑工程施工現(xiàn)場應(yīng)沿周邊設(shè)置連續(xù)硬質(zhì)圍擋，出入口和主要道路必須進行硬化處理、土石方作業(yè)應(yīng)采取噴霧等降塵措施，施工作業(yè)后應(yīng)做到工完、料清、場地凈。市政、道路、水利等線性工程土石方作業(yè)時采取漸進式、分段施工方法，并及時采取灑水、覆蓋等措施，縮短開挖和回填時間。拆遷工程應(yīng)根據(jù)天氣、風(fēng)向、污染指數(shù)變化統(tǒng)籌安排作業(yè)時間，全面落實“五步工作法"，分段、分區(qū)域拆除。暫時不能開工的建設(shè)用地裸露地面必須采用防塵布覆蓋或者植綠。對國控監(jiān)測點周邊，實施分片包干、精準管控，組織專班對施工工地逐一現(xiàn)場核查，對達不到要求的工地全部停工整改，建立問題清單，對拒不整改或者整改不到位的，列入建筑市場主體“黑名單"。嚴禁“一律關(guān)停"“先停再說"等敷衍應(yīng)對做法，堅決避免集中停工停業(yè)等簡單粗暴行為。

大力推進露天礦山綜合整治

開展露天礦山生態(tài)修復(fù)工作，規(guī)范綠色礦山建設(shè)，積極推進“凈礦"出讓，做到開發(fā)和治理“兩手抓、兩手硬、兩手贏"。建立“季度+年度"監(jiān)測為主，全面排查各類疑似違法圖斑，對位于自然保護地內(nèi)的要重點核查，堅決查處，整改到位。

加強建筑垃圾清運處置監(jiān)管

健全建筑垃圾運輸企業(yè)“信用考評"制度和“準入退出"機制、實現(xiàn)建筑垃圾處置核準、清運監(jiān)管、消納處置和再生利用全過程監(jiān)管。開展車容車貌專項整治，嚴格執(zhí)行清運車輛出場沖洗制度，嚴禁帶泥上路。嚴肅查處各類違法違規(guī)運輸行為，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴格落實“三方懲處"機制，拋灑遺漏、私拉亂倒等違法違規(guī)行為。

實行周巡查、月督導(dǎo)、季排名管理辦法

市控塵辦出臺了周巡查、月督導(dǎo)、季排名工作管理辦法，通過建立方位、全覆蓋、無縫隙的管理機制，達到“發(fā)現(xiàn)及時、處置迅速、解決有效、監(jiān)督有力"的目標。市控塵辦將聯(lián)合相關(guān)部門，開展常態(tài)化暗訪督導(dǎo)，落實“13710"工作制度，建立臺賬，細化任務(wù)，掛牌督辦，跟蹤問效，堅持做到一周一巡查、一月一督導(dǎo)、一季一排名，堅決做到“四不放過"（不查清不放過，不處理不放過，不整改不放過，不銷號不放過），切實提升揚塵污染防控水，突出施工揚塵、城市散塵、交通干線公路揚塵、露天礦山揚塵等污染源頭治理，使揚塵污染的防控措施真正得到有效落實。

編輯：馮長順

審核：李萍

終審：柏伴雪