閩建辦建函〔2019〕3號
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室關(guān)于 2018年度建筑施工揚塵防治工作 開展情況的通報
各設(shè)區(qū)市建設(shè)（建委），潭綜合實驗區(qū)交建局：
為貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)福建省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行 動計劃實施方案的通知》（閩政〔2018〕25號）工作部署要求， 2018年，全省各級住建主管部門結(jié)合本地區(qū)特點，加強建筑施 工揚塵污染防治，取得良好效果，現(xiàn)將主要工作通報如下：
一、基本情況
各級住建主管部門加強揚塵防治管控，督促工程建設(shè)參建各 方落實施工揚塵防治主體責任，落實文明施工措施，提升施工管 理水;加強施工現(xiàn)場的巡查檢查,加大違法違規(guī)行為查處力度, 有效警示揚塵防治不力的施工企業(yè)。截止12月20日，全省共有 1364個工程項目安裝了環(huán)境偵測預(yù)警聯(lián)動設(shè)備（其中2018年全 省共新增安裝495套）；處罰因揚塵防治措施不到位的項目175 個，企業(yè)（單位）256家（建設(shè)、施工、監(jiān)理），處罰金額達233 萬元；將1家施工企業(yè)，2名責任人員（項目經(jīng)理和項目總監(jiān)） 列入揚塵“黑名單”。
二、 主要作法
各級住建主管部門認真落實省廳關(guān)于施工揚塵防治的一系 列工作部署，扎實開展施工揚塵防治，以日常監(jiān)管為主，結(jié)合專 項整治；強化責任落實，重視宣傳；發(fā)揮樣板引路，創(chuàng)新防 治機制，努力提升施工揚塵管控水。
（一） 注重規(guī)章制度建設(shè)。三明市頒布《三明市建筑工程施 工揚塵防治管理辦法》、泉州市出臺《泉州市人民政府辦公室關(guān) 于完善工程建筑施工領(lǐng)域大氣污染防治職責分工的通知》，使施 工揚塵管控工作有章可循。
（二） 突出揚塵防治信息化手段，推進揚塵在線監(jiān)測。福州、 泉州、漳州、三明市住建局明確要求設(shè)區(qū)市中心城區(qū)及縣（市、 區(qū)）城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)規(guī)模以上房建工程施工工地，實施揚塵在 線監(jiān)測并要求及時上傳監(jiān)測數(shù)據(jù)。
（三） 充分發(fā)揮樣板引路作用。2018年廈門市建設(shè). 市、市安監(jiān)局、市管局、市城市綜合管理考評委員會辦 公室六部門在廈門軌道交通1號線文灶站公交地塊配套項目等5 個在建項目共同主辦了全市建設(shè)工程施工揚塵防治現(xiàn)場觀摩會。
（四） 強調(diào)部門聯(lián)動開展專項整治。泉州市由住建局牽頭， 合國土、公用、交通、水利等部門，在全市集中開展建 筑工程揚塵污染專項整治工作；聯(lián)合市城市管理綜合考評中心對 在建工程進行持續(xù)動態(tài)考評。
三、 下一步工作要求
各級住建主管部門要認真貫徹落實省政府《關(guān)于印發(fā)福建省 打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案的通知》（閩政〔2018〕 25號）工作部署要求，綜合運用日常巡查、隨機抽查和遠程監(jiān) 控、動態(tài)監(jiān)管等手段，加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促工程參建各 方、建筑渣土運輸企業(yè)、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)落實主體責任和防 治措施；通過數(shù)字監(jiān)管、熱線、公眾臺、手機APP 等方式受理施工揚塵方面的群眾舉報，發(fā)揮社會監(jiān)督作用；運用 行政處罰、信用評價、黑名單制度等措施，督促企業(yè)落實揚塵治 理責任，構(gòu)建施工揚塵治理長效機制，營造良好的文明施工環(huán)境。
（一） 嚴格落實施工揚塵“六個”。各城市建成區(qū)房屋 建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場必須嚴格落實“六個’’ 施工揚塵防控措施，即工地周邊密閉圍擋、物料堆放覆蓋（裸露 地塊防塵覆蓋或種植速生草種）、土方開發(fā)濕法作業(yè)（基礎(chǔ)施工 土方開挖噴水壓塵）、道路硬化（施工便道及簡易堆場砼硬化或 鋪設(shè)鋼板、預(yù)制砼板塊）、出入車輛清洗（保證凈車出場）、渣 土車輛密閉運輸，加大施工揚塵防控投入，強化施工現(xiàn)場揚塵管 控。
（二） 積極推進揚塵在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)用。設(shè)區(qū)市主城區(qū)房屋 建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)依據(jù)《福建省建設(shè)工程施工現(xiàn)場揚塵 防治與檢測技術(shù)規(guī)程》，配備安裝揚塵在線監(jiān)測設(shè)備并與當?shù)赜?關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)；鼓勵有條件的工地設(shè)置外架自動噴淋等揚塵防 治設(shè)施，將揚塵在線監(jiān)控系統(tǒng)與降塵設(shè)施設(shè)備有效聯(lián)動，及時消 除揚塵，降低現(xiàn)場PM10值。
（三） 切實抓好建筑渣土處置管理。一是樓層建筑垃圾必須 及時清掃，并釆取密閉垂直運輸，嚴禁高空拋灑；建筑垃圾必須 設(shè)置垃圾存放點，集中堆放并嚴密覆蓋，及時清運；集中堆放的 土方和裸露場地必須釆取覆蓋、固化或綠化等防塵措施，嚴禁裸 露。二是應(yīng)當將土方、渣土、建筑垃圾運輸業(yè)務(wù)發(fā)包給經(jīng)核準從 事建筑渣土運輸?shù)钠髽I(yè)，嚴禁私自處理建筑渣土。施工單位應(yīng)當 派專人負責在施工現(xiàn)場出入口處進行土方、渣土、建筑垃圾等物 料運輸車輛的信息登記，檢查車輛裝載和保潔情況，防止運輸車 輛超載、未覆蓋、車身不潔凈出場。三是運輸土方、渣土、建筑 垃圾、砂石、灰漿等散裝、流體物料的車輛，應(yīng)當釆取密閉、覆 蓋等防護措施，不得滴、撒、漏，嚴禁隨意傾倒。
（四）推廣使用預(yù)拌砂漿。施工現(xiàn)場提倡使用預(yù)拌砂漿，減 少現(xiàn)場攪拌。確需現(xiàn)場攪拌砂漿的，應(yīng)當搭設(shè)封閉式攪拌機棚， 釆取集中、封閉攪拌方式進行砂漿攪拌作業(yè)，并釆取必要降塵處 理措施。
福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室 2019年1月4曰
