面對(duì)滇池治理新的壓力，1988年出臺(tái)、2002年重新修訂過(guò)的昆明市地方性法規(guī)《滇池保護(hù)條例》，已經(jīng)不能適應(yīng)對(duì)滇池綜合流量計(jì)保護(hù)工作的需求。

“滇池保護(hù)工作中存在著許多困難和問(wèn)題。”祁希元說(shuō)，目前，滇池水污染防治任務(wù)主要由昆明市承擔(dān)，管理職能涉及孔板流量計(jì)水利、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源以及市政建設(shè)等部門。昆明市滇池管理局成立以來(lái)，滇池治理取得了一定成績(jī)，但管理體制與滇池水污染綜合防治要求不適應(yīng)，省、市有關(guān)部門職責(zé)不清，權(quán)限不明，多頭管理，職能交叉，縣、鄉(xiāng)政府角色缺失，監(jiān)督不力，沒(méi)有形成合力。

除管理機(jī)制不順，重“建”輕“管”外，資金不足也是滇池電磁流量計(jì)保護(hù)面臨的一大難題。

盡管云南省、昆明市政府V錐流量計(jì)已經(jīng)投入大量資金治理滇池，但僅僅依靠各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金或者注冊(cè)性收費(fèi)來(lái)解決資金問(wèn)題遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。據(jù)悉，“十二五”期間，滇池治理規(guī)劃項(xiàng)目101個(gè)，投資總額達(dá)到420.14億元。截至渦街流量計(jì)今年5月，已完成投資89.29億元，還需投入330.85億元，資金籌措壓力較大。

為此，在“十一五”期間發(fā)行8億元滇池治理債券的基礎(chǔ)上，昆明市今年還將發(fā)行15億元滇池治理債券。在政府引導(dǎo)性投入的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣BT和BOT融資模式，建立和完善與市場(chǎng)化相適應(yīng)的投融資平臺(tái)體系，開(kāi)放環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化，打包一批項(xiàng)目對(duì)外招商，讓企業(yè)參與滇池治理和保護(hù)。