裝備制造業(yè)是以*為，處于價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)，決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的引擎。
    大力培育和發(fā)展裝備制造業(yè)，是提升我國產(chǎn)業(yè)核心競爭力的必然要求，是搶占未來經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇，對(duì)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)由制造業(yè)大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變具有重要戰(zhàn)略意義。
    根據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《*關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》、《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)“十二五”規(guī)劃》，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2011-2015年。
    一、發(fā)展現(xiàn)狀與面臨形勢
    裝備主要包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高技術(shù)高附加值裝備。
    按照《*關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》明確的重點(diǎn)領(lǐng)域和方向，現(xiàn)階段裝備制造業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向主要包括航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備。
    經(jīng)過改革開放30多年的快速發(fā)展，我國裝備制造業(yè)取得了令人矚目的成就，形成了門類齊全、具有相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)水平的產(chǎn)業(yè)體系，2009年、2010年連續(xù)2年產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量位居世界*，為裝備制造業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    近10年來，我國裝備制造業(yè)已形成一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。2010年，裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)約1.6萬億元銷售收入，約占裝備制造業(yè)銷售收入的8%左右。
    整體技術(shù)水平持續(xù)提升，圍繞國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)的迫切要求，開發(fā)出了一大批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備，如百萬千瓦級(jí)超超臨界火電發(fā)電機(jī)組、百萬千瓦級(jí)*壓水堆核電站成套設(shè)備、1000KV特高壓交流輸變電設(shè)備、±800KV直流輸變電成套設(shè)備、百萬噸乙烯裝置所需的關(guān)鍵裝備、超重型數(shù)控臥式鏜車床、精密高速加工中心、2000噸履帶起重機(jī)、ARJ21新型支線飛機(jī)、“和諧號(hào)”動(dòng)車組、3000米深水半潛式鉆井平臺(tái)等，氣象衛(wèi)星實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化運(yùn)行，已初步形成了裝備制造產(chǎn)業(yè)格局。
   但是與*水平相比，我國裝備制造業(yè)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新能力薄弱，核心技術(shù)和核心關(guān)鍵部件受制于人；基礎(chǔ)配套能力發(fā)展滯后，裝備主機(jī)面臨“空殼化”；產(chǎn)品可靠性低，產(chǎn)業(yè)鏈缺位；產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，市場滿足率低；產(chǎn)業(yè)體系不健全，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)體系建設(shè)明顯滯后等。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)競爭格局正在發(fā)生深刻變革和調(diào)整。加速培育和發(fā)展裝備制造業(yè)，既是構(gòu)建競爭新優(yōu)勢，掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的迫切需要，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的內(nèi)在要求。
   從看，金融危機(jī)使工業(yè)發(fā)達(dá)國家重新重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出了“再工業(yè)化”、低碳經(jīng)濟(jì)、下一代新能源、智慧地球等發(fā)展路線，瞄準(zhǔn)制造領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)，謀求塑造新的競爭優(yōu)勢。不僅對(duì)我國裝備的未來發(fā)展構(gòu)成激烈競爭，而且還將對(duì)已經(jīng)形成優(yōu)勢的產(chǎn)品造成市場空間擠壓。從國內(nèi)看，國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展和國家重大工程建設(shè)等，對(duì)裝備制造業(yè)綠色化、智能化、服務(wù)化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市場需求空間。未來5-10年，我國裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
    “十二五”期間，必須科學(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，充分利用各種有利條件，抓住經(jīng)濟(jì)分工調(diào)整的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加大裝備制造業(yè)的培育力度，加快推動(dòng)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變。
    二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)
  （一）指導(dǎo)思想
以*理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大需求，把大力培育和發(fā)展裝備制造業(yè)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的一項(xiàng)重要任務(wù)，立足國情，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照市場主導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、重點(diǎn)突破、發(fā)展的要求，發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，加大政策扶持力度，營造良好發(fā)展環(huán)境，著力提升技術(shù)創(chuàng)新能力，著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，著力推動(dòng)軍民融合，努力把裝備制造業(yè)培育成為具有競爭力的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)裝備制造業(yè)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
  （二）基本原則
   堅(jiān)持發(fā)展裝備制造業(yè)與改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。立足裝備制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)裝備制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。同時(shí)積極促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高技術(shù)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈從低端向躍升。
   堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與開放合作相結(jié)合。加快突破制約發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和系統(tǒng)集成技術(shù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提升技術(shù)創(chuàng)新能力。同時(shí)積極參與合作，充分利用創(chuàng)新資源，提高我國裝備發(fā)展的起點(diǎn)。
   堅(jiān)持整體推進(jìn)與重點(diǎn)跨越相結(jié)合。實(shí)施裝備制造業(yè)發(fā)展總體戰(zhàn)略，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展進(jìn)行全面部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展時(shí)序和空間布局。選擇zui有基礎(chǔ)和條件的重點(diǎn)方向作為突破口，集中力量重點(diǎn)推進(jìn)，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展。
堅(jiān)持市場推動(dòng)和政策引導(dǎo)相結(jié)合。注重發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，調(diào)動(dòng)企業(yè)主體的積極性，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。在產(chǎn)業(yè)培育初期，要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)，加快突破發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸制約。
    （三）發(fā)展目標(biāo)
    綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件，到2015年，我國裝備制造業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是：
 ——產(chǎn)業(yè)規(guī)模躍上新臺(tái)階。裝備制造業(yè)銷售收入超過6萬億元，在裝備制造業(yè)中的占比提高到15%，工業(yè)增加值率達(dá)到28%，*大幅度增加。
 ——創(chuàng)新能力大幅提升。初步形成產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的裝備技術(shù)創(chuàng)新體系，骨干企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占銷售收入比例超過5%，形成一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的裝備產(chǎn)品和品牌，培養(yǎng)一批具有視野的科技人才。
 ——基礎(chǔ)配套能力顯著增強(qiáng)。裝備所需的關(guān)鍵配套系統(tǒng)與設(shè)備、關(guān)鍵零部件與基礎(chǔ)件制造能力顯著提高，其性能和質(zhì)量達(dá)到*水平，智能技術(shù)及核心裝置得到普遍推廣應(yīng)用，裝備重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)智能化率超過30%。
——產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。形成一批具有影響力的企業(yè)集團(tuán)和一大批具有競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”專業(yè)化生產(chǎn)企業(yè)，建成若干創(chuàng)新能力強(qiáng)、特色鮮明的裝備制造集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升。
    力爭通過10年的努力，形成完整的裝備制造產(chǎn)業(yè)體系，基本掌握裝備制造業(yè)的關(guān)鍵核心技術(shù)，產(chǎn)業(yè)競爭力進(jìn)入*行列。2013年取得國外適航證書。同時(shí)，針對(duì)不同用戶需求開展改進(jìn)改型，適時(shí)啟動(dòng)加長型、公務(wù)型、貨運(yùn)型飛機(jī)研制，實(shí)現(xiàn)系列化。加快新舟60系列的改進(jìn)改型和市場推廣；適時(shí)啟動(dòng)新型支線飛機(jī)研制。
  ——通用飛機(jī)和直升機(jī)。在具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，優(yōu)先發(fā)展社會(huì)效益好、市場需求大和經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的通用飛機(jī)，加快研制生產(chǎn)大型滅火和水上應(yīng)急救援飛機(jī)，重點(diǎn)支持大中型特種飛機(jī)、中/重型直升機(jī)和公務(wù)機(jī)的發(fā)展，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)發(fā)展6座（含）以下輕小型通用飛機(jī)、水上飛機(jī)、無人機(jī)、特種飛行器和2噸（含）以下直升機(jī)，充分利用已有/在研成熟通用飛機(jī)平臺(tái)，通過不斷改進(jìn)、改型以及升級(jí)來滿足用戶需求。
  ——航空發(fā)動(dòng)機(jī)。建立和完善航空發(fā)動(dòng)機(jī)創(chuàng)新發(fā)展的工業(yè)體系，突破大型客機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。加快新型航空發(fā)動(dòng)機(jī)研制，開展大客商用發(fā)動(dòng)機(jī)驗(yàn)證機(jī)研制，2015年完成中法合作中等功率渦軸發(fā)動(dòng)機(jī)的研制，建立發(fā)動(dòng)機(jī)總裝生產(chǎn)線和實(shí)現(xiàn)批量交付。開展現(xiàn)有發(fā)動(dòng)機(jī)改進(jìn)改型。鼓勵(lì)和支持有條件的企業(yè)面向相市場需要，采取多種方式發(fā)展輕小型發(fā)動(dòng)機(jī)，發(fā)展發(fā)動(dòng)機(jī)專項(xiàng)技術(shù)和相關(guān)配套件。
  ——航空設(shè)備。大力發(fā)展航空機(jī)載、任務(wù)、空管和地面設(shè)備及系統(tǒng)，促進(jìn)專業(yè)化、系列化、貨架化和規(guī)模化發(fā)展，按照“系統(tǒng)、設(shè)備和器件”三個(gè)層次建立產(chǎn)業(yè)配套體系。以現(xiàn)有能力為核心，重點(diǎn)加快發(fā)展航電、通訊導(dǎo)航、液壓、燃油、環(huán)控、電源、起落架、二次動(dòng)力、生活設(shè)施、防火、照明、健康監(jiān)控等系統(tǒng)供應(yīng)商，逐步發(fā)展多個(gè)系統(tǒng)的集成供應(yīng)商。大力發(fā)展低成本通用飛機(jī)的系統(tǒng)和設(shè)備。
  （二）衛(wèi)星及應(yīng)用
   緊密圍繞國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大需求，與國家重大科技專項(xiàng)相結(jié)合，以建立我國安全可靠、長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的空間基礎(chǔ)設(shè)施及其應(yīng)用服務(wù)體系為核心，加強(qiáng)航天運(yùn)輸系統(tǒng)、應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)、地面與應(yīng)用天地一體化系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)臨近空間資源開發(fā)，促進(jìn)衛(wèi)星在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)保、應(yīng)急、交通、氣象、海洋、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等行業(yè)、區(qū)域發(fā)展以及公眾生活中的應(yīng)用，形成航天器制造、發(fā)射服務(wù)、應(yīng)用設(shè)備制造和衛(wèi)星運(yùn)營服務(wù)構(gòu)成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
  ——航天運(yùn)輸系統(tǒng)。繼續(xù)實(shí)施重大工程，完善現(xiàn)役運(yùn)載火箭系列型譜，積極開展更大推力運(yùn)載火箭關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
  ——應(yīng)用衛(wèi)星系統(tǒng)。統(tǒng)籌發(fā)展氣象、海洋、資源、環(huán)境減災(zāi)衛(wèi)星，構(gòu)建完整體系，滿足多方面需求。積極發(fā)展新型通信廣播衛(wèi)星。
  ——衛(wèi)星地面系統(tǒng)。完善現(xiàn)有氣象、海洋衛(wèi)星地面系統(tǒng)數(shù)據(jù)接收站，組建國家陸地觀測衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心；建設(shè)和完善通信廣播衛(wèi)星地面系統(tǒng)、衛(wèi)星地球站/地面關(guān)口站；建設(shè)和完善衛(wèi)星導(dǎo)航基準(zhǔn)站、衛(wèi)星運(yùn)行管理、衛(wèi)星數(shù)據(jù)處理等地面配套設(shè)施。加強(qiáng)導(dǎo)航接收機(jī)、通信終端芯片等關(guān)鍵元器件和衛(wèi)星地面設(shè)備的研制和產(chǎn)業(yè)化。
   ——衛(wèi)星應(yīng)用系統(tǒng)。實(shí)施遙感應(yīng)用示范工程，提高我國空間數(shù)據(jù)的自給率，大力推進(jìn)行業(yè)和區(qū)域應(yīng)用。大力推進(jìn)衛(wèi)星通信在遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、應(yīng)急通信等公共服務(wù)中的應(yīng)用，積極支持直播衛(wèi)星的應(yīng)用服務(wù)。推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航在金融、電力、通信、交通、信息、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等國家重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)用，加強(qiáng)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用技術(shù)研究、產(chǎn)品開發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。
   （三）軌道交通裝備
滿足我國鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、大運(yùn)量貨運(yùn)通道和城市軌道交通建設(shè)，大力發(fā)展“技術(shù)*、安全可靠、經(jīng)濟(jì)適用、節(jié)能環(huán)保”的軌道交通裝備及其關(guān)鍵系統(tǒng)，建立健全研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、試驗(yàn)驗(yàn)證平臺(tái)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，提升關(guān)鍵系統(tǒng)及裝備研制能力，滿足國內(nèi)市場需要。大力開拓市場，使我國軌道交通裝備全面處于世界水平。
  ——動(dòng)車組及客運(yùn)列車。全面掌握動(dòng)車組及客運(yùn)列車技術(shù)，提高客運(yùn)軌道交通裝備的可靠性、舒適性、可維護(hù)性，完善新一代高速動(dòng)車組研制，開發(fā)適應(yīng)高寒、高熱、高風(fēng)沙、高濕、廣域等不同系列的譜系化動(dòng)車組，滿足跨線、跨網(wǎng)的旅客運(yùn)輸提速提效需要。以高速動(dòng)車組技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合城際交通實(shí)際，形成城際軌道交通裝備產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)化體系，滿足城際軌道交通需要。
  ——重載及快捷貨運(yùn)列車。全面突破30t及以上軸重重載機(jī)車、160km/h速度快捷貨運(yùn)機(jī)車和貨車技術(shù)，深入研究軸重與線路橋梁匹配關(guān)系、速度與牽引質(zhì)量匹配關(guān)系、車輛與站場匹配關(guān)系等，開展全系列大功率交流傳動(dòng)機(jī)車、大軸重重載貨車、快捷貨運(yùn)列車的配套研發(fā)，研發(fā)制造滿足市場不同限界要求、不同供電制式的，覆蓋全部貨物運(yùn)輸需求的系列貨運(yùn)列車。
  ——城市軌道交通裝備。進(jìn)一步加強(qiáng)城軌車輛系統(tǒng)集成技術(shù)研發(fā)，完善城軌車輛產(chǎn)品技術(shù)平臺(tái)，形成適應(yīng)各個(gè)國家不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的、滿足市場不同性價(jià)比、文化、環(huán)境等需要的多系列城軌車輛產(chǎn)品譜系，保持多樣性發(fā)展。開展低噪、低振動(dòng)、節(jié)能產(chǎn)品，加強(qiáng)關(guān)鍵核心部件，如牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、轉(zhuǎn)向架、運(yùn)控系統(tǒng)等，以及車輛車站機(jī)電設(shè)備、滅火系統(tǒng)、列車自動(dòng)防護(hù)系統(tǒng)、列車自動(dòng)駕駛系統(tǒng)等的技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。
  ——工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備。全面突破工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備關(guān)鍵技術(shù)，向性能優(yōu)異化、效率化、品種多元化、產(chǎn)品系列化、工作智能化、作業(yè)環(huán)?；l(fā)展，加快研制、批量制造高精度和搗固穩(wěn)定車、清篩機(jī)、帶道砟分配功能的配砟整形車、道床綜合處理車、鋼軌打磨車和銑磨車、綜合巡檢車、高精度測量車、高速軌檢車、鋼軌探傷車、物料運(yùn)輸車、接觸網(wǎng)綜合作業(yè)車、軌道吸污車、軌道除雪車等新產(chǎn)品，研制軌道電力牽引雙源制、高原型和多功能組合式工程及養(yǎng)路機(jī)械裝備。
  ——信號(hào)及綜合監(jiān)控與運(yùn)營管理系統(tǒng)。全面建成覆蓋高、中、低速鐵路和城際鐵路的中國列車運(yùn)行控制系統(tǒng)技術(shù)體系，全面實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研究開發(fā)，開展高速鐵路寬帶通信的關(guān)鍵技術(shù)、智能化高速列車系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸與處理平臺(tái)研究，開發(fā)城際*的鐵路列控系統(tǒng)和城市軌道交通控制系統(tǒng)。完善大型數(shù)據(jù)采集與監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)關(guān)鍵技術(shù)，突破基于一個(gè)信息共享平臺(tái)的行車監(jiān)控應(yīng)用技術(shù)，實(shí)現(xiàn)行車、供電、機(jī)電、通信、防災(zāi)、工務(wù)、車輛等綜合監(jiān)控信息集成，形成綜合調(diào)度指揮系統(tǒng)。開展基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施領(lǐng)域的鐵路地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)警系統(tǒng)研究，開展信息領(lǐng)域的軌道交通客站綜合自動(dòng)化系統(tǒng)研究。
  ——關(guān)鍵核心零部件。重點(diǎn)開展為高速鐵路客車、重載鐵路貨車、新型城市軌道交通裝備等配套的輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱、發(fā)動(dòng)機(jī)、轉(zhuǎn)向架、鉤緩、減振裝置、牽引變流器、絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）器件、大功率制動(dòng)裝置、供電高速開關(guān)等關(guān)鍵零部件的研發(fā)和制造，提高質(zhì)量水平，滿足整機(jī)配套需求。
  （四）海洋工程裝備
面向國內(nèi)外海洋資源開發(fā)的重大需求，以提高競爭力為核心，重點(diǎn)突破3000米深水裝備的關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展以海洋油氣為代表的海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備，全面推進(jìn)以海洋風(fēng)能工程裝備為代表的海洋可再生能源裝備、以海水淡化和綜合利用裝備為代表的海洋化學(xué)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化，積極培育海洋波浪能、潮汐能、海流（潮流）能、天然氣水合物、海底金屬礦產(chǎn)開發(fā)裝備相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平，完善產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)我國海洋工程裝備制造業(yè)快速健康發(fā)展。
  ——海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備。以海洋油氣資源開發(fā)裝備為重點(diǎn)，大力發(fā)展半潛式鉆井/生產(chǎn)平臺(tái)、鉆井船、自升式鉆井平臺(tái)、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置、物探船、起重鋪管船、海洋鉆采設(shè)備及其關(guān)鍵系統(tǒng)和設(shè)備、水下生產(chǎn)系統(tǒng)及水下立管等裝備；積極開展天然氣水合物、海底金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)裝備的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備，為培育相關(guān)產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)。
   ——海洋可再生能源和化學(xué)資源開發(fā)裝備。以海洋風(fēng)能工程裝備為重點(diǎn)，大力發(fā)展海上及潮間帶風(fēng)機(jī)安裝平臺(tái)（船）、海上風(fēng)機(jī)運(yùn)營維護(hù)船、海上及潮間帶風(fēng)力發(fā)電裝備等，全面推進(jìn)海洋可再生能源的產(chǎn)業(yè)化；以海水淡化和綜合利用裝備為重點(diǎn)，促進(jìn)海洋化學(xué)資源開發(fā)裝備的產(chǎn)業(yè)化；積極開展海洋波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、海水提鋰、海水提鈾等開發(fā)裝備的前期研究和技術(shù)儲(chǔ)備。
    ——其他海洋資源開發(fā)裝備。以海上浮式石油儲(chǔ)備基地、海上后勤補(bǔ)給基地等裝備為重點(diǎn)，加快關(guān)鍵設(shè)計(jì)、建造技術(shù)的研究和攻關(guān)；積極開展海上機(jī)場、海上衛(wèi)星發(fā)射場等裝備的前期研究，為工程研制奠定技術(shù)基礎(chǔ)。
    （五）智能制造裝備
   圍繞*制造、輕工紡織、能源、環(huán)保與資源綜合利用等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的迫切需要，堅(jiān)持制造與服務(wù)并重，重點(diǎn)突破關(guān)鍵智能技術(shù)、核心智能測控裝置與部件，開發(fā)智能基礎(chǔ)制造裝備和重大智能制造成套裝備，大力推進(jìn)示范應(yīng)用，催生新的產(chǎn)業(yè)，提高制造過程的數(shù)字化、柔性化及系統(tǒng)集成水平，加快推進(jìn)信息化綜合集成和協(xié)同應(yīng)用，促進(jìn)“兩化”融合條件下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式創(chuàng)新。
   ——關(guān)鍵智能基礎(chǔ)共性技術(shù)。圍繞感知、決策和執(zhí)行等智能功能的實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)突破新型傳感技術(shù)、模塊化與嵌入式控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、*控制與優(yōu)化技術(shù)、系統(tǒng)協(xié)同技術(shù)、故障診斷與健康維護(hù)技術(shù)、高可靠實(shí)時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、功能安全技術(shù)、特種工藝與精密制造技術(shù)、識(shí)別技術(shù)等九大類共性、基礎(chǔ)關(guān)鍵智能技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)共性智能技術(shù)、算法、軟件架構(gòu)、軟件平臺(tái)、軟件系統(tǒng)、嵌入式系統(tǒng)、大型復(fù)雜裝備系統(tǒng)仿真軟件的研發(fā)，為實(shí)現(xiàn)制造裝備和制造過程的智能化提供技術(shù)支撐。
   ——核心智能測控裝置與部件。重點(diǎn)開發(fā)新型傳感器及系統(tǒng)、智能控制系統(tǒng)、智能儀表、精密儀器、工業(yè)機(jī)器人與機(jī)器人、精密傳動(dòng)裝置、伺服控制機(jī)構(gòu)和液氣密元件及系統(tǒng)等八大類典型的智能測控裝置和部件并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
   ——重大智能制造集成裝備。重點(diǎn)開發(fā)石油石化智能成套設(shè)備、冶金智能成套設(shè)備、智能化成形和加工成套設(shè)備、自動(dòng)化物流成套設(shè)備、建材制造成套設(shè)備、智能化食品制造生產(chǎn)線、智能化紡織成套裝備、智能化印刷裝備等八大類標(biāo)志性的重大智能制造成套裝備。
——重點(diǎn)應(yīng)用示范推廣領(lǐng)域。根據(jù)我國智能制造技術(shù)和智能測控裝置的發(fā)展水平，立足制造業(yè)，在“十二五”期間重點(diǎn)選擇在電力、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)業(yè)、資源開采、國防科技工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6個(gè)國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用，分步驟、分層次開展應(yīng)用示范，形成通用性、標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用平臺(tái)，加快推進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展。
    四、重大工程與區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)
    （一）重大工程
以推進(jìn)裝備規(guī)?；l(fā)展為目標(biāo)，針對(duì)國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，組織實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)一批裝備產(chǎn)品并產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的整體提升。
1. 支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)業(yè)化工程。以滿足我國民用航空運(yùn)輸發(fā)展的需求為目標(biāo)，突破支線飛機(jī)、通用飛機(jī)和直升機(jī)高可靠性、低成本、數(shù)字化設(shè)計(jì)與制造技術(shù)。推進(jìn)ARJ21支線飛機(jī)的批量交付和系列化發(fā)展，支持新舟系列支線飛機(jī)改進(jìn)改型，研制新型支線飛機(jī)，發(fā)展大中型噴氣公務(wù)機(jī)和新型通用飛機(jī)（含直升機(jī)）；開展支線飛機(jī)市場應(yīng)用，選擇有條件的地區(qū)和行業(yè)開展通用航空服務(wù)試點(diǎn)示范。推動(dòng)配套航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空設(shè)備及航空維修、支援、租賃等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。到2015年，我國支線飛機(jī)和通用航空產(chǎn)品發(fā)展能力大幅度提升。
2. 空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。建設(shè)時(shí)空協(xié)調(diào)、全天候、天地一體的地面配套設(shè)施；完善我國導(dǎo)航定位系統(tǒng)；啟動(dòng)由大容量寬帶多媒體衛(wèi)星、移動(dòng)通信衛(wèi)星等系統(tǒng)組成的空間信息高速公路建設(shè)。開展*衛(wèi)星平臺(tái)、新型衛(wèi)星有效載荷、衛(wèi)星遙感定量化應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的衛(wèi)星系統(tǒng)應(yīng)用示范，進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信、衛(wèi)星遙感和衛(wèi)星導(dǎo)航定位應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化水平。到2015年，形成長期連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行、系統(tǒng)功能優(yōu)化的國家空間基礎(chǔ)設(shè)施骨干架構(gòu)，大幅提升我國衛(wèi)星提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求空間信息的能力。
3. *軌道交通裝備及關(guān)鍵部件創(chuàng)新發(fā)展工程。圍繞高速客運(yùn)列車、重載貨運(yùn)列車、城際及城市軌道交通車輛等軌道交通裝備的發(fā)展需求，建立現(xiàn)代軌道交通裝備的核心技術(shù)、關(guān)鍵零部件及系統(tǒng)的研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。開發(fā)高寒及城際動(dòng)車組、交流傳動(dòng)快速機(jī)車、30噸軸重機(jī)車與貨車、新型城軌車輛、大型施工裝備、多功能率大型養(yǎng)路機(jī)械。研究永磁電傳動(dòng)、磁懸浮、列車制動(dòng)、牽引控制、高鐵安全監(jiān)測、運(yùn)營安全檢測及維修、通信信號(hào)等關(guān)鍵技術(shù)，研制輪軸軸承、傳動(dòng)齒輪箱、轉(zhuǎn)向架、牽引變流器、制動(dòng)裝置等關(guān)鍵零部件，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化，提升核心部件及系統(tǒng)創(chuàng)新能力。到2015年，形成具有*水平的軌道交通裝備發(fā)展能力。
4. 深海工程裝備發(fā)展工程。圍繞海洋資源勘探、開采、儲(chǔ)存運(yùn)輸和服務(wù)等四大核心環(huán)節(jié)，以突破600米-3000米深水資源開發(fā)裝備關(guān)鍵技術(shù)為目標(biāo)，重點(diǎn)突破深海浮式結(jié)構(gòu)物水動(dòng)力性能、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和強(qiáng)度分析等關(guān)鍵共性技術(shù)，加快發(fā)展深海高性能物探船、浮式生產(chǎn)儲(chǔ)油卸油裝置、半潛式平臺(tái)、水下生產(chǎn)系統(tǒng)、環(huán)境探測、觀測與監(jiān)測等裝備及其關(guān)鍵配套設(shè)備和系統(tǒng)，建設(shè)液化天然氣浮式生產(chǎn)儲(chǔ)卸裝置等新型裝備總裝制造平臺(tái)，完善設(shè)計(jì)建造標(biāo)準(zhǔn)體系。到2015年，我國深海資源勘探開發(fā)裝備、關(guān)鍵設(shè)備和系統(tǒng)的配套能力大幅度提升。
5. 智能制造裝備創(chuàng)新發(fā)展工程。圍繞智能制造過程中的感知、決策、執(zhí)行三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突破新型傳感、高精度運(yùn)動(dòng)控制、故障診斷與健康維護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)，大力推進(jìn)智能儀表、自動(dòng)控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，開展基于機(jī)器人的自動(dòng)化成形與加工裝備生產(chǎn)線、自動(dòng)化倉儲(chǔ)與分揀系統(tǒng)以及數(shù)字化車間等一批典型標(biāo)志性重大智能制造成套裝備，推進(jìn)智能制造技術(shù)、智能測控裝備和智能基礎(chǔ)制造裝備在石油化工、煤炭開采、發(fā)電、環(huán)保、紡織、冶金、建材、機(jī)械加工、食品加工等典型制造領(lǐng)域中的示范應(yīng)用。到2015年，智能制造裝備技術(shù)創(chuàng)新體系初步建成，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的智能測控裝置及關(guān)鍵執(zhí)行和傳動(dòng)零部件研制能力顯著增強(qiáng)。
    （二）區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)
按照國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和全國主體功能區(qū)規(guī)劃要求，立足裝備制造業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分考慮區(qū)域比較優(yōu)勢，促進(jìn)裝備制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，形成區(qū)域發(fā)展新格局。
    1. 引導(dǎo)區(qū)域制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展。緊密依靠本區(qū)域裝備制造業(yè)現(xiàn)有的制造能力和產(chǎn)業(yè)組織，堅(jiān)持突出重點(diǎn)和特色的戰(zhàn)略取向，積極推進(jìn)環(huán)渤海、長三角、珠三角優(yōu)勢區(qū)域發(fā)展，培育一批具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌的*企業(yè)；促進(jìn)中西部特色化發(fā)展，建設(shè)裝備制造特色產(chǎn)業(yè)鏈；加快東北老工業(yè)基地振興，以信息化、智能化、集成化為突破口，建成具有*水平的裝備制造研發(fā)基地。
    2. 加強(qiáng)裝備制造業(yè)示范基地建設(shè)。本著“布局合理、特色鮮明、集約、生態(tài)環(huán)保”的原則，積極推動(dòng)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚的產(chǎn)業(yè)集聚地建設(shè)，創(chuàng)建一批以工業(yè)園區(qū)為主要載體，以裝備產(chǎn)業(yè)集聚為主要特征的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的，完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作配套體系，提高區(qū)域?qū)I(yè)化分工和協(xié)作，引導(dǎo)區(qū)域裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    3. 產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)。依托航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、海洋工程裝備、智能制造裝備等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，建設(shè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)形成設(shè)計(jì)、制造、集成、關(guān)鍵系統(tǒng)及部件配套、維護(hù)檢修、技術(shù)服務(wù)等能力。
    五、政策措施
（一）加大金融財(cái)稅政策支持力度
   繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)行裝備及基礎(chǔ)件財(cái)稅支持政策。編制裝備制造業(yè)重點(diǎn)技術(shù)與產(chǎn)品目錄，加快實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，大力支持裝備及其關(guān)鍵零部件、配套系統(tǒng)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
   鼓勵(lì)開展引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，對(duì)研制生產(chǎn)國家鼓勵(lì)發(fā)展的重大技術(shù)裝備，落實(shí)有關(guān)關(guān)鍵零部件、原材料進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策。積極研究完善針對(duì)裝備制造業(yè)公共服務(wù)體系和重大創(chuàng)新工程的相關(guān)進(jìn)口稅收政策。建立支持裝備制造業(yè)發(fā)展的多渠道、多元化的投融資機(jī)制。
   鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種，支持裝備制造企業(yè)融資、規(guī)?；l(fā)展；發(fā)揮現(xiàn)有裝備制造業(yè)基金的作用，支持裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展裝備；鼓勵(lì)支持符合條件的裝備制造企業(yè)上市，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資向裝備制造領(lǐng)域傾斜；鼓勵(lì)金融租賃公司開展裝備的融資租賃業(yè)務(wù)。
 （二）大力實(shí)施技術(shù)改造
   鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技術(shù)改造，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)，大力發(fā)展裝備所需關(guān)鍵基礎(chǔ)件，如精密軸承、高精度齒輪傳動(dòng)裝置，工程機(jī)械用高壓柱塞泵/電動(dòng)機(jī)、密封件等*部件。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和產(chǎn)品試驗(yàn)驗(yàn)證工作，提高裝備制造業(yè)的技術(shù)服務(wù)能力和水平，加快產(chǎn)品的技術(shù)升級(jí)。
   大力提高加工設(shè)備水平，推廣*工藝技術(shù)，推進(jìn)制造過程信息處理、生產(chǎn)控制、資源管理、質(zhì)量檢測、環(huán)保處理等典型環(huán)節(jié)的流程化再造，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、制造、測試等環(huán)節(jié)的自動(dòng)化，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和生產(chǎn)效率，提升制造過程的綠色化和智能化水平。
  （三）著力加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新
   健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提高技術(shù)創(chuàng)新水平，增強(qiáng)為全行業(yè)服務(wù)的能力。
   加大技術(shù)創(chuàng)新力度，繼續(xù)抓緊抓好數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、大型*壓水堆和高溫氣冷堆核電站、極大規(guī)模集成電路制造裝備及成套工藝等科技重大專項(xiàng)的實(shí)施工作，加強(qiáng)與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大創(chuàng)新發(fā)展工程的銜接，突破和掌握關(guān)鍵核心共性技術(shù)，加大關(guān)鍵制造裝備研發(fā)力度，加強(qiáng)軍民創(chuàng)新資源集成融合，支持促進(jìn)技術(shù)成果工程化，為提升裝備發(fā)產(chǎn)業(yè)化能力提供強(qiáng)有力支撐。
    （四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)
以促進(jìn)裝備制造規(guī)?；?、集約化發(fā)展為目標(biāo)，組織和引導(dǎo)裝備制造領(lǐng)域的骨干力量，建立集“產(chǎn)、學(xué)、研、用”為一體的裝備產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在科研開發(fā)、市場開拓、業(yè)務(wù)分包等方面開展合作，實(shí)現(xiàn)重大技術(shù)突破和科技成果產(chǎn)業(yè)化。大力推動(dòng)優(yōu)勢企業(yè)實(shí)施品牌強(qiáng)企、化發(fā)展戰(zhàn)略，積極開拓海內(nèi)外市場，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，跨國跨地區(qū)并購重組，做大規(guī)模，做強(qiáng)實(shí)力，加快培育形成一批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品牌、主業(yè)突出、帶動(dòng)明顯、具有競爭力的跨國大企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益顯著的*部件、工藝輔具和適宜專業(yè)化發(fā)展的配套產(chǎn)品制造企業(yè)開展專業(yè)化協(xié)作配套，形成一大批具有競爭優(yōu)勢的“專、精、特、新”中小企業(yè)。
    （五）突出質(zhì)量品牌建設(shè)
    實(shí)施質(zhì)量品牌提升工程，鼓勵(lì)企業(yè)建立聯(lián)盟，聯(lián)合構(gòu)筑共享平臺(tái)，擁有關(guān)鍵技術(shù)和前沿技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。建立完善裝備及其技術(shù)、關(guān)鍵系統(tǒng)、零部件的研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。鼓勵(lì)和支持企業(yè)在質(zhì)量、安全、環(huán)保等方向采用標(biāo)準(zhǔn)和*標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化裝備可靠性技術(shù)研究與應(yīng)用，提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量和安全性、可靠性、實(shí)用性。鼓勵(lì)企業(yè)提升品牌層次，擴(kuò)*影響，支持自有品牌在境外的商標(biāo)注冊(cè)和申請(qǐng)，促進(jìn)自有品牌跨國經(jīng)營與化發(fā)展。
（六）加大市場培育力度
充分發(fā)揮市場的基礎(chǔ)性作用，加大機(jī)制體制創(chuàng)新力度，著力規(guī)范市場秩序，營造良好市場環(huán)境。建立依托重大工程發(fā)展裝備的機(jī)制，鼓勵(lì)由裝備使用單位和制造企業(yè)共同開發(fā)裝備。建立裝備*套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度，加大對(duì)*套及配套系統(tǒng)推廣應(yīng)用的支持。探索建立裝備發(fā)展與重大項(xiàng)目審批的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域工程項(xiàng)目的所需裝備，組織使用單位、制造企業(yè)聯(lián)合制定裝備聯(lián)合攻關(guān)方案，并加快實(shí)施。完善招投標(biāo)制度，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。推動(dòng)配套設(shè)備及裝備維修、支援、租賃、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)。加快建立健全有利于裝備制造業(yè)發(fā)展的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，組織實(shí)施智能制造示范工程，以應(yīng)用拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（七）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)
    加快實(shí)施《裝備制造人才隊(duì)伍建設(shè)中長期規(guī)劃（2011-2020年）》，依托國家相關(guān)人才工程、計(jì)劃，大力實(shí)施人才強(qiáng)業(yè)戰(zhàn)略。以建設(shè)創(chuàng)新型科技人才、急需緊缺專業(yè)人才和高技能人才隊(duì)伍為先導(dǎo)，統(tǒng)籌裝備制造經(jīng)濟(jì)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、技能人才隊(duì)伍建設(shè)。加大海外高層次人才和國外智力引進(jìn)工作力度，加速裝備制造業(yè)人才化進(jìn)程。充分發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高校、職業(yè)院校和其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的平臺(tái)作用，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。完善人才評(píng)價(jià)體系，健全激勵(lì)與分配機(jī)制，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境。
（八）提升對(duì)外合作水平
充分利用各種渠道和平臺(tái)，積極探索合作新模式，融入產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)境外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)在我國設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國外企業(yè)和國內(nèi)企業(yè)開展裝備聯(lián)合研發(fā)和創(chuàng)新。支持國內(nèi)企業(yè)“走出去”，并購或參股國外裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持國內(nèi)企業(yè)培育化品牌，開展化經(jīng)營，多層次參與合作。
    六、規(guī)劃組織實(shí)施
*會(huì)同發(fā)展改革委、*負(fù)責(zé)本規(guī)劃的推動(dòng)實(shí)施。建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門分工協(xié)作、共同推進(jìn)的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，制定規(guī)劃實(shí)施細(xì)則，確保各項(xiàng)任務(wù)和措施落到實(shí)處。建立規(guī)劃實(shí)施動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，做好裝備制造業(yè)運(yùn)行監(jiān)測，及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢的分析和信息發(fā)布工作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
各地工業(yè)和信息化主管部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定與本規(guī)劃綱要相銜接的實(shí)施方案，落實(shí)相關(guān)配套政策。相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)及中介組織要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，積極參與相關(guān)工作，協(xié)同推動(dòng)本規(guī)劃綱要的貫徹落實(shí)