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儀表網(wǎng) 儀表標準】為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī),規(guī)范和指導塑料廢物污染控制,防治環(huán)境污染,生態(tài)環(huán)境部組織編制了《快遞包裝廢物分類回收污染控制技術規(guī)范(征求意見稿)》國家生態(tài)環(huán)境標準,現(xiàn)向社會公開征求意見。
隨著電子商務相關行業(yè)的繼續(xù)高速發(fā)展,我國快遞包裝廢物的產(chǎn)生量持續(xù)增加,帶來了一系列的環(huán)境問題。
一是快遞包裝廢物數(shù)量巨大且仍在快速增長。隨著居民生活水平的不斷提高、以及由互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)(特別是電商)發(fā)展帶來生活和工作方式的快速轉(zhuǎn)變,快遞行業(yè)也隨之迅猛發(fā)展,近五年快遞業(yè)務數(shù)量平均增長率超過30%?爝f包裝主要包括快遞運單(結(jié)單)、編織袋、塑料袋、紙封套、包裝箱(瓦楞紙箱)、木箱、膠帶以及緩沖物等,這些快遞包裝物多在使用后直接廢棄或作為垃圾袋(垃圾箱)使用后廢棄,2020年快遞包裝廢物總量超過1000萬噸。
二是快遞包裝廢物回收體系不完善。調(diào)查顯示,除少量品質(zhì)較好的瓦楞紙箱外,其他快遞包裝廢物基本混入生活垃圾收運與處置系統(tǒng),再利用難度大、價值低。一些地區(qū)生活垃圾分類設施不全,可回收物投放設施偏少,易受到污染而降低回收價值,影響回收率。
三是規(guī)范快遞包裝廢物的管理符合社會需求和政策導向。日前,市場監(jiān)管總局、發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、商務部、郵政局等八部委聯(lián)合發(fā)布《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》,提出要研制快遞業(yè)包裝廢棄物污染控制規(guī)范,降低快遞包裝廢棄物對環(huán)境的影響。
綜上,快遞包裝廢物產(chǎn)生量巨大,回收率偏低,存在一定的資源浪費和環(huán)境風險,亟需規(guī)范。制定本《規(guī)范》,將有利于規(guī)范和指導快遞包裝廢物分類回收過程中的污染控制措施,防治環(huán)境污染,同時也是《關于加強快遞綠色包裝標準化工作的指導意見》的明確要求,因此制訂出臺本標準非常必要。
本標準規(guī)定了快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過程的污染控制技術要求。
本標準引用了下列文件或其中的條款。凡是不注日期的引用文件,其有效版本適用于本標準。GB/T 16606.1 快遞封裝用品 第 1 部分:封套;GB/T 16606.2 快遞封裝用品 第 2 部分:包裝箱;GB/T 16606.3 快遞封裝用品 第 3 部分:包裝袋;GB/T 37422 綠色包裝評價方法與準則;GB/T 38727 全生物降解物流快遞運輸與投遞用包裝塑料膜、袋;YZ/T 0148 快遞電子運單;YZ/T 0155 快件集裝容器 第 1 部分:集裝籠;YZ/T 0160.2 郵政業(yè)封裝用膠帶 第 2 部分:生物降解膠帶;YZ/T 0166 郵件快件包裝填充物技術要求;YZ/T 0167 快件集裝容器 第 2 部分:集裝袋。
目前我國在快遞包裝材料和包裝方式上已出臺涉及快遞封套、包裝袋、包裝箱、生物降解膠帶、電子運單等諸多方面的一系列標準,為支撐快遞業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了積極作用;在快遞包裝廢物管理方面,已出臺了生活垃圾分類要求及廢紙、廢塑料行業(yè)的污染物排放標準及相關環(huán)境保護技術規(guī)范,為快遞包裝廢物的回收與利用處置提供了環(huán)境管理依據(jù)。
本標準適用于快遞包裝廢物源頭減量、分類投放過程的污染控制。
分類投放的快遞包裝廢物的收集、運輸、利用、處置等過程的污染控制不適用本標準,應符合生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處理的污染控制要求。
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