【儀表網(wǎng) 儀表產(chǎn)業(yè)】近日，我國國家自然科學(xué)基金重大科研儀器研制項目“海洋界面中頻聲散射特性測量系統(tǒng)研制”已經(jīng)正式啟動。此項目獲得我國多部門、研究院、研究站共同參與，并獲經(jīng)費760萬元。經(jīng)過飛速發(fā)展，我國在重大科研儀器已取得相當不錯的成績，未來也將取得更大程度上的突破，加之我國國家政策的不斷傾斜和越來越重視，中國在重大科研儀器領(lǐng)域?qū)?chuàng)造的成功。
但是，這樣的儀器并沒有現(xiàn)成產(chǎn)品可買，即使有類似的，也需要買回來再升級改造和進行系統(tǒng)集成。顯然，如果不重視儀器研發(fā)，在實驗手段這個環(huán)節(jié)上就輕易地輸?shù)袅岁P(guān)鍵一局。當前，我國科學(xué)發(fā)展已進入到由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，科研儀器設(shè)備研制水平成為制約我國基礎(chǔ)研究地位的重要環(huán)節(jié)。在較量面前，不能寄希望于用別人開發(fā)的儀器設(shè)備開拓新疆土。
近年來，我國在科技創(chuàng)新方面的改革舉措力度之大、范圍之廣、影響之深。這些改革落實情況如何？科技部相關(guān)負責(zé)人表示，十八屆三中全會確定的科技體制改革各項任務(wù)正在加快推進，改革成效已初步顯現(xiàn)，科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和作用日益突出。2015年，我國科技進步貢獻率達55.1%，國家創(chuàng)新能力世界排名提升至第18位。
在推進科技體制改革過程中突出“四個聚焦”：一是聚焦當前和長遠的結(jié)合點；二是聚焦產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵點；三是聚焦營造良好創(chuàng)新生態(tài)的重點；四是聚焦政府科技管理改革的難點。科技計劃管理改革、科研儀器設(shè)施開放共享、改革完善院士制度、促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是具有標志性、性和支柱性的任務(wù)，備受科技界期待和全社會關(guān)注。
在中央財政科技計劃管理改革方面，取得了四方面的進展：一是初步建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。國家科技計劃管理部際聯(lián)席會議制度已成為凝聚各方共識、支撐重大決策的重要平臺，國家科技管理信息系統(tǒng)已開通服務(wù)。二是基本形成新的科技計劃體系。完成了大部分科技計劃優(yōu)化整合任務(wù)，將原有100項科技計劃納入優(yōu)化整合范圍，新的計劃體系布局基本建立，將原有的973計劃、863計劃、支撐計劃等整合形成重點研發(fā)計劃，寬帶移動通信等4個民口科技重大專項已納入統(tǒng)一的管理平臺。三是探索建立新的科技項目形成機制。2015年先期啟動了新能源汽車、干細胞及轉(zhuǎn)化研究等6個試點專項，2016年計劃在信息、海洋、空間、國家安全等重點領(lǐng)域，再部署啟動40個左右重點專項。四是細化完善項目和資金管理制度。明確了改革過渡期項目資金管理要求，優(yōu)化預(yù)算管理工作流程，將部分預(yù)算調(diào)整權(quán)限下放給項目承擔(dān)單位，改進項目資金結(jié)算方式，實行公務(wù)卡結(jié)算和銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。
在國家重大科研設(shè)施和大型科研儀器開放共享方面，在摸清全國科技資源底數(shù)基礎(chǔ)上，初步建立了全國大型科研儀器數(shù)據(jù)庫，目前已入庫的大型科研儀器設(shè)備達6.7萬臺（套），總價值超過1100億元。統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)管理服務(wù)平臺已基本建成，已逐步將分散的儀器設(shè)備納入統(tǒng)一的平臺進行管理。通過平臺支撐查重評議，2015年減少中央財政大型儀器設(shè)備重復(fù)購置經(jīng)費達32億元。
此外，開放服務(wù)的政策激勵措施不斷完善。比如，財政部、中科院啟動重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享后補助試點工作；建立對高校和科研院所科研儀器設(shè)施開放服務(wù)的考核評價機制，推動教育部所屬高校、中科院等制定了80多項科研儀器設(shè)施開放管理制度；新修訂的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除辦法，允許企業(yè)用于研發(fā)活動儀器設(shè)備的維護維修等費用納入加計扣除范圍。
在開展開放服務(wù)試點示范上，選擇清華大學(xué)等10所高校和科研院所、中關(guān)村等3個科技園區(qū)和北京市等7個省市開展開放服務(wù)試點，使中小微企業(yè)有機會利用高校和大院大所的儀器設(shè)備開展科技創(chuàng)新。試點一年來取得了初步成效，比如中科院集中90個研究所的近4000臺套大型儀器設(shè)備對外開放共享，累計提供服務(wù)701萬小時。
我國在科學(xué)實驗儀器儀表行業(yè)起步比較于西方國家稍晚，因而在很多領(lǐng)域我國精密儀器都存在諸多不盡如人意的之處。在不斷吸收借鑒國外先進技術(shù)的同時，更應(yīng)該不斷找出我國儀器儀表生產(chǎn)制造行業(yè)存在的不足，從而加大研發(fā)投入，掌握核心競爭實力。
回首我國儀器儀表發(fā)展歷程，我們總能發(fā)現(xiàn)我國自主研發(fā)的產(chǎn)品在很多領(lǐng)域都或多或少地存在著一個向西方國家學(xué)習(xí)的階段，如何實現(xiàn)超越甚而，值得我國民族儀器生產(chǎn)制造行業(yè)思考。在不斷以先進技術(shù)為基石的行業(yè)大環(huán)境中，注重科技與時代進步，不斷提高我國在領(lǐng)域的發(fā)展值得我們共同的努力和付出。
