【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】近日，為貫徹落實《國務院關于印發(fā)<推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案>》(國發(fā)〔2024〕7號)和《江西省人民政府關于印發(fā)<江西省推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新實施方案>》(贛府發(fā)〔2024〕9號)文件精神，景德鎮(zhèn)市人民政府印發(fā)了《景德鎮(zhèn)市推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作方案》(以下簡稱《方案》)。
 

　　《方案》要求以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實黨中央、國務院統(tǒng)一部署和省委、省政府工作要求，堅持市場為主、政府引導，鼓勵先進、淘汰落后，標準引領、有序提升，發(fā)揮景德鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢，扎實推進設備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟轉型升級和人民生活品質提升。
 

　　到2027年，工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點行業(yè)主要用能設備能效基本達到節(jié)能水平，建成省級綠色園區(qū)5家。報廢汽車回收量較2023年增加約一倍，二手車交易量較2023年增長45%，廢舊家電回收量較2023年增長30%，再生材料在資源供給中的占比進一步提升，初步構建資源循環(huán)型產(chǎn)業(yè)體系和廢棄物循環(huán)利用體系。
 

　　在實施設備更新行動方面，《方案》提出：推動重點行業(yè)設備更新改造。聚焦陶瓷、航空、精細化工、醫(yī)藥、電子、汽車等產(chǎn)業(yè)，全面摸排各領域設備更新需求，有序做好能效診斷工作，編制節(jié)能降碳改造和用能設備更新項目儲備清單。加快落后低效設備替代，更新升級高端先進設備和試驗檢測設備，培育一批國家級、省級能效“領跑者”企業(yè)。到2027年，每年力爭推進實施60個左右重點技改項目(含改建、擴建、遷建)，帶動完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資250億元左右，其中，工業(yè)技改投資60億元左右。
 

　　推動產(chǎn)業(yè)綠色化轉型。圍繞陶瓷、航空、精細化工和醫(yī)藥+文化旅游+其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“3+1+X”特色產(chǎn)業(yè)體系，全面貫徹新發(fā)展理念，推進產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，切實補齊產(chǎn)業(yè)短板，打造特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。堅持綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，不斷增強可持續(xù)發(fā)展能力。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設備淘汰目錄要求，推廣一批先進適用安全裝備，依法依規(guī)淘汰不達標設備。分級分類補齊一批、更新一批、提升一批環(huán)境監(jiān)測、輻射監(jiān)管、督察執(zhí)法、環(huán)境應急等設備，持續(xù)鞏固拓展提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力。到2027年，全市規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗，主要污染物化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放等達到省下達指標要求，力爭建成省級及以上綠色園區(qū)5個，重點行業(yè)環(huán)?？冃н_到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升。
 

　　推動制造業(yè)數(shù)字化轉型。加快數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術在各領域的應用，推動制造業(yè)發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革。支持企業(yè)建設智能制造單元、智能產(chǎn)線、智能車間(數(shù)字車間)，提升核心裝備和關鍵工序數(shù)字化水平。加快全要素數(shù)據(jù)采集與應用，推廣設備聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控、機器視覺質量檢測、柔性化工廠運營等應用場景，推進人工智能在生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)的普及使用。力爭用2年左右時間，培育升級版智能工廠、數(shù)字車間80個以上，智能制造標桿企業(yè)15家，為全市制造業(yè)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展賦能增效。
 

　　推動建筑領域設備更新。結合城市更新、老舊小區(qū)改造等工作，對投入使用時間長的住宅電梯，結合隱患排查或安全風險評估情況進行更新、改造或大修，持續(xù)推進交付年限15年以上且配置水平低、運行故障率高、安全隱患突出、群眾更新意愿強烈的老舊住宅電梯報廢更新或大修改造，推動既有住宅加裝電梯。推進既有住宅、公共建筑節(jié)能改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、照明設備等。更新淘汰使用超過10年以上、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術落后的建筑施工工程機械設備。鼓勵更新購置新能源、新技術工程機械設備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設備。
 

　　推動市政基礎設施設備更新。以供水、供氣、污水處理、環(huán)衛(wèi)設備更新、城市生命線工程、安防設備為重點，結合城市更新試點工作目標，分類推進更新改造。對不能滿足現(xiàn)行能耗、環(huán)保、安全等標準要求及超出使用壽命的既有污水處理廠、管網(wǎng)、泵站及生活垃圾收轉運及處置設施實施設備更新改造，推動地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程建設配套物聯(lián)智能感知設備。開展前端物聯(lián)感知設備智能化升級，加快重點公共區(qū)域、重點行業(yè)領域等視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設備及視頻圖像平臺的更新改造。到2027年，新建或改建城市前端設備智能化比例達到80%。改造居民小區(qū)二次供水(加壓調蓄)設備40套，更新改造的城鎮(zhèn)生活污水處理廠規(guī)模達38.1萬噸/日、城市垃圾轉運站11座、各類燃氣老化管道92.12公里。
 

　　推進交通運輸領域設備更新。加快推進城市公交、城鄉(xiāng)公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代。鼓勵全市推廣應用新能源公交車。到2027年，力爭城市公交車電動化比例達到86%，新能源出租車(含網(wǎng)約車)新能源化比例達到74%以上。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)設施設備更新，支持新能源動力中重型貨車、船舶推廣應用。到2025年，基本淘汰國三及以下老舊營運柴油貨車、淘汰國一及以下非道路移動機械。到2027年，配合省級有關部門完成公路、航道數(shù)字化改造，累計淘汰國四及以下排放標準營運柴油貨車284輛、老舊內(nèi)河運輸船舶2艘。
 

　　推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域設備更新。用足用好已有農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策，持續(xù)支持推進危及人身財產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機械報廢更新。加快農(nóng)業(yè)機械結構調整，淘汰能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機。擇優(yōu)支持有意愿的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，將使用年限較長的拖拉機、收割機及其它可淘汰的老舊農(nóng)機報廢換新，優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)機械裝備結構。到2027年，主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)農(nóng)機報廢更新實施覆蓋率達95%以上，全市農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達78%以上。
 

　　推進教育領域設備更新改造。嚴格落實學科教學裝備配置標準，支持我市普通高校、職業(yè)院校(含技工學校)教學科研儀器設備、教學實訓設備更新置換。加快國家產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺、國家和省級重點實驗室等重大科研平臺所需儀器設備更新。推進我市中小學學科實驗室、信息技術教學設備更新?lián)Q代。
 

　　推動文旅設備更新提升。支持文旅融合，推進文旅場所設施設備更新改造，提高文旅設施設備安全性。支持我市重點旅游景區(qū)、游樂園、公共文化場館的設備更新提升。支持廣電行業(yè)高清超高清設備、文物考古勘察科研設備、博物館高標準展示設備更新。
 

　　推進醫(yī)療裝備更新改造。加快醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療設備設施迭代升級，推動醫(yī)院病房改造提升。推進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構設備標準化，縣級醫(yī)院醫(yī)療設備提質升級。做好市級醫(yī)院的設備更新購置工作，主要包括X線計算機斷層掃描、磁共振成像系統(tǒng)等醫(yī)學影像設備，醫(yī)用直線加速器等放射治療設備的更新購置。