【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】5月27日，南昌市人民政府印發(fā)《南昌市推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》(下稱《方案》)，將扎實推進設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四大行動，進一步釋放投資和消費潛力，培育新質(zhì)生產(chǎn)力，加快推進高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　《方案》將實施實施設(shè)備更新、消費品以舊換新、回收循環(huán)利用、標準提升四項重點任務(wù)。其中在設(shè)備更新方面，《方案》提出：到2027年，全市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。
 

　　1.推進工業(yè)企業(yè)數(shù)字化改造。以入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點城市為契機，以推進制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為重點，貫徹落實我省《關(guān)于支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的若干措施》，抓好《南昌市制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“8810”行動計劃(2023—2026年)》落地，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，全面提升電子信息、航空、汽車及裝備、新能源、新材料、醫(yī)藥健康、綠色食品、輕工紡織等8條制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。推廣應(yīng)用智能制造裝備，加快智能工廠建設(shè)，加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升汽車、電線電纜、數(shù)控機床、工業(yè)機器人、應(yīng)急設(shè)備等領(lǐng)域產(chǎn)品競爭力。力爭用2年左右時間，培育打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型標桿企業(yè)200家，推進數(shù)字化改造企業(yè)1500家左右，打造一批省級特色優(yōu)勢行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，省級以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面推進產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全市制造業(yè)數(shù)字化水平明顯提升。到2027年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過90%、75%。
 

　　2.實施能效標準引領(lǐng)。加快生產(chǎn)設(shè)備綠色化改造，推動重點用能設(shè)備更新?lián)Q代。開展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。嚴格落實能耗、排放、安全等強制性標準和設(shè)備淘汰目錄要求，推廣一批先進適用安全裝備，依法依規(guī)淘汰不達標設(shè)備。到2027年，重點行業(yè)能效基準水平以下產(chǎn)能基本退出、主要用能設(shè)備能效基本達到節(jié)能水平。
 

　　3.加快重點行業(yè)技術(shù)改造。開展技術(shù)改造攻堅行動，加快落后低效設(shè)備替代，更新升級高端先進設(shè)備和試驗檢測設(shè)備。提升企業(yè)本質(zhì)安全，推動老舊裝置安全改造。到2027年，全市建成綠色園區(qū)7家以上、綠色工廠80家以上，力爭推進實施技改項目1000個左右，培育省級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)3-5家、優(yōu)質(zhì)“小燈塔”企業(yè)100家左右。
 

　　4.推動發(fā)輸配電設(shè)備更新。加快火電、水電等傳統(tǒng)電源智能化升級，持續(xù)推進燃煤機組節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯(lián)動”。加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，在保障電力安全可靠供應(yīng)基礎(chǔ)上，鼓勵以提升能源利用效率和安全水平為目標的設(shè)備更新。
 

　　5.加快環(huán)保設(shè)備更新改造。分級分類補齊一批、更新一批、提升一批環(huán)境監(jiān)測、輻射監(jiān)管、督查執(zhí)法、環(huán)境應(yīng)急等設(shè)備，持續(xù)鞏固拓展提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及應(yīng)急能力。嚴格落實污染物排放強制性標準，依法依規(guī)推動企業(yè)不達標環(huán)保設(shè)備的淘汰和更新替換。推動鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)超低排放改造，推進方大特鋼完成有組織、無組織廢氣、清潔運輸改造項目。推動鍋爐等重點行業(yè)除塵、脫硫、脫硝、揮發(fā)性有機物治理設(shè)施改造更新和脫氮設(shè)備安裝。鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核。推進安義化工聚集區(qū)工業(yè)廢水明管或?qū)９芙ㄔO(shè)。到2027年，重點行業(yè)環(huán)保績效達到A級水平的產(chǎn)能比例顯著提升。
 

　　6.推動市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。按照有關(guān)標準規(guī)范，更新淘汰超過使用年限、高污染、能耗高、老化磨損嚴重、技術(shù)落后的建筑施工工程機械設(shè)備。鼓勵更新購置新能源、新技術(shù)工程機械設(shè)備和智能升降機、建筑機器人等智能建造設(shè)備。推動自來水廠內(nèi)及居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)施設(shè)備更新改造，推進城市燃氣管道和設(shè)施動態(tài)監(jiān)管、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，鼓勵存量污水處理廠老舊設(shè)施設(shè)備更新升級和環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備更新改造。加強地下管網(wǎng)、橋梁隧道、窨井蓋等城市生命線工程配套物聯(lián)智能感知設(shè)備建設(shè)。到2027年，更新改造居民小區(qū)二次供水(加壓調(diào)蓄)設(shè)備120座、城市垃圾轉(zhuǎn)運站38座、各類燃氣老化管道1018.4公里、供水管網(wǎng)24公里，涉及更新改造的城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理總規(guī)模達20萬噸。
 

　　7.加快建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。加快更新或大修改造交付年限15年以上的老舊住宅電梯，支持引導(dǎo)有條件的樓棟加裝電梯。對存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的老舊電梯，督促電梯使用單位依法履行報廢義務(wù)。推動既有住宅加裝電梯。推進既有住宅、公共建筑節(jié)能改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價值的熱泵機組、散熱器、冷水機組等供熱制冷裝置、外窗(幕墻)、外墻(屋頂)保溫、保溫門窗、照明設(shè)備等。開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，完善小區(qū)配套設(shè)施。到2027年，既有住宅累計新加裝電梯300臺。
 

　　8.推進城市公交車綠色更新。加快推進城市公交新能源車型替代，支持老舊新能源公交車和動力電池更新?lián)Q代，鼓勵推廣應(yīng)用電動公交車。持續(xù)推進我市國家公交都市示范城市建設(shè)，鞏固我市綠色出行創(chuàng)建城市成果。到2027年，力爭城市公交車電動化比例達到86%，新增及更新的出租車(含網(wǎng)約車)中新能源車輛占比力爭達到90%以上。
 

　　9.加快交通運輸設(shè)備和船舶更新。加快推動重點區(qū)域路網(wǎng)和千噸級內(nèi)河航道網(wǎng)設(shè)施設(shè)備更新，支持新能源動力中重型貨車、船舶推廣應(yīng)用。在車輛排放標準認定、營運管理、車輛拆解、注銷登記等環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)力，加快淘汰國三及以下營運柴油貨車、國二及以下非道路移動機械，逐步開展國四及以下營運柴油貨車淘汰工作。對達到規(guī)定使用年限且車輛狀況較差的老舊公務(wù)用車，分批次實施更新淘汰，新購置車輛嚴格執(zhí)行公務(wù)用車配置標準和要求，積極推廣采購新能源汽車。到2027年，累計淘汰老舊內(nèi)河運輸船舶6艘。
 

　　10.推動共享平臺交通設(shè)施更新。鼓勵更新改造使用年限長、用戶體驗差的共享單車、汽車，增加車輛方向姿態(tài)監(jiān)控和管理、地面停車標志識別、環(huán)境溫度監(jiān)測和自我保護、新一代智能頭盔、多人騎行及逆行檢測處置等智能化功能，提升舒適性和便利性。改善提升共享單車停車設(shè)施與管理措施，完善共享單車投放布局，填補公共交通空白區(qū)域，有效解決城市公共交通“最后一公里”“最先一公里”的出行問題。
 

　　11.加快農(nóng)業(yè)機械裝備和設(shè)施更新。加快農(nóng)業(yè)機械結(jié)構(gòu)調(diào)整，淘汰能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機。加快高效低耗智能農(nóng)業(yè)機械推廣應(yīng)用。推進農(nóng)機裝備集成配套，提升作業(yè)效率。到2027年，主要農(nóng)業(yè)縣區(qū)農(nóng)機報廢更新實施覆蓋率達95%以上，農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達78%以上。
 

　　12.提升教育教學(xué)設(shè)施設(shè)備水平。嚴格落實學(xué)科教學(xué)裝備配置標準，推動符合條件的市管高校、職業(yè)院校(含技工院校)等加快淘汰落后教學(xué)設(shè)備、科研設(shè)備和信息化設(shè)施，配置感知交互、虛擬仿真等裝備部署學(xué)科專用教室、教學(xué)實驗室，提升通用教室多媒體教學(xué)裝備水平。推動基礎(chǔ)教育教學(xué)設(shè)備提質(zhì)，嚴格落實職業(yè)教育實訓(xùn)教學(xué)條件建設(shè)標準。到2027年，逐步實施中小學(xué)“午休躺睡”工程。
 

　　13.提升文旅體育設(shè)施設(shè)備水平。加大文旅基礎(chǔ)設(shè)施投入，以節(jié)能降耗、強化安全生產(chǎn)、增強游客體驗為主要方向，支持數(shù)字化、智慧化博物館建設(shè)，支持旅游觀光、大中型游樂、文化演藝等設(shè)備、廣電行業(yè)高清超高清設(shè)備、文物考古勘察科研設(shè)備、博物館高標準展示設(shè)備、演藝(劇場)設(shè)備、機房設(shè)備、廣電設(shè)施設(shè)備更新。加快數(shù)字賦能文旅場景建設(shè)，推動人工智能、增強現(xiàn)實、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗。支持體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運動。
 

　　14.開展醫(yī)療裝備更新改造。加快醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療設(shè)備設(shè)施迭代升級，推動各級醫(yī)院X線計算機斷層掃描、磁共振成像系統(tǒng)等醫(yī)學(xué)影像設(shè)備和醫(yī)用直線加速器等放射治療設(shè)備的更新購置。到2027年，力爭縣級以下醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)裝備配置達標率達到100%，力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長30%以上。
 

　　15.推進醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推動浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬第一醫(yī)院江西醫(yī)院、重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院江西醫(yī)院等國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)。鼓勵醫(yī)療機構(gòu)補齊病房環(huán)境與設(shè)施短板。實施公立醫(yī)院病房改造，著力優(yōu)化病房結(jié)構(gòu)，完善病房設(shè)施。到2027年，2~3人間病房占比超過80%，以婦產(chǎn)科、兒科、老年科等為重點適度擴大單人間比例，減少4人間及以上病房。
 

　　16.推動安防設(shè)備更新改造。開展前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化升級，加快重點公共區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域等視頻監(jiān)控和卡口類配套安防設(shè)備及視頻圖像平臺的更新改造。推進公安執(zhí)法設(shè)(裝)備更新升級。到2027年，實現(xiàn)城市新建或改建的前端設(shè)備智能化比例達到100%，農(nóng)村重點部位視頻監(jiān)控?zé)o盲區(qū)。
 

　　17.開展專業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管監(jiān)測設(shè)備更新改造。及時更新、優(yōu)化、升級交通裝備、通訊指揮裝備、取證裝備、快檢裝備、防護裝備和其他裝備，實現(xiàn)全警裝備北斗升級替代完成率于2024年達到70%，2025年達到100%。鼓勵使用新技術(shù)、新產(chǎn)品，保證裝備的有效性和先進性，保障執(zhí)法能力。支持海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)軟、硬件設(shè)施的優(yōu)化創(chuàng)新，提升企業(yè)通關(guān)便利化水平。