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儀表網(wǎng) 行業(yè)標準】為指導四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制工作開展,經(jīng)審議通過,四川省生態(tài)環(huán)境政策法制研究會現(xiàn)正式發(fā)布《四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)范》(T/SEEPLA 05—2024)團體標準,標準起草單位為四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站、四川省成都生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站、四川省環(huán)境政策研究與規(guī)劃院、杭州愛華儀器有限公司、珠海高凌信息科技股份有限公司。
一、技術(shù)規(guī)范制定的背景和必要性
我國城市聲環(huán)境質(zhì)量常規(guī)監(jiān)測已開展30余年,以手工監(jiān)測為主,監(jiān)測成果已廣泛應用于城市聲環(huán)境質(zhì)量目標管理、區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量評價、城市間聲環(huán)境質(zhì)量比較研究等方面。與手工監(jiān)測相比,噪聲自動監(jiān)測系統(tǒng)有著無人員值守、24h連續(xù)運行的特點,具有更好的時間代表性,更能真實全面地反映噪聲監(jiān)測點位附近的噪聲水平。同時,隨著噪聲自動監(jiān)測儀器的快速發(fā)展,以及智能化、自動化、物聯(lián)網(wǎng)的興起,自動監(jiān)測是噪聲監(jiān)測方向的大勢所趨。
國家已提出推進聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的自動化進程,為貫徹落實國家相關(guān)要求,四川省也開展了全省地級城市聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),以支撐噪聲污染防治和解決人民群眾關(guān)心的噪聲污染問題,保障監(jiān)測系統(tǒng)的正常穩(wěn)定運行、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真準全尤為重要。
二、技術(shù)規(guī)范制定的依據(jù)是什么?為什么要制定本技術(shù)規(guī)范?
《中華人民共和國噪聲污染防治法》要求“地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門會同有關(guān)部門按照規(guī)定設(shè)置本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站(點),組織開展本行政區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測,定期向社會公布聲環(huán)境質(zhì)量狀況信息”;《中共中央 國務院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》要求“到2025年,地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測,全國聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%”;《“十四五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測規(guī)劃》要求“規(guī)范聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,到2025年底前,地級及以上城市全面實現(xiàn)功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測并與國家聯(lián)網(wǎng)……加嚴噪聲監(jiān)測儀器性能質(zhì)量要求,嚴格監(jiān)測過程質(zhì)控,提高監(jiān)測結(jié)果準確性”;《四川省噪聲污染防治行動計劃實施方案(2023—2025年)》要求“推動功能區(qū)聲環(huán)境自動監(jiān)測,統(tǒng)籌地級及以上城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)運維工作”。
我國現(xiàn)行國家標準、行業(yè)標準、地方標準中,未有單獨針對功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求的技術(shù)規(guī)范,為落實國家和四川省對聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的新要求,更好履行聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測管理職責,指導自動監(jiān)測設(shè)備的運行維護和內(nèi)部質(zhì)量控制,并實施外部質(zhì)量監(jiān)督,需要編制本技術(shù)規(guī)范,以保證各項管理要求、技術(shù)細節(jié)和操作的實施能滿足監(jiān)測質(zhì)量要求。
三、技術(shù)規(guī)范制定的原則是什么?
一是系統(tǒng)性原則。以提升四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的整體運行質(zhì)量為目標,在人員、儀器設(shè)備、記錄控制、日常運維活動、質(zhì)量控制活動等各方面,形成系統(tǒng)的質(zhì)量控制體系。
二是規(guī)范性原則。質(zhì)量保證和質(zhì)量控制過程應符合相關(guān)技術(shù)要求,以符合規(guī)定要求的方式方法、儀器設(shè)備等開展操作。
三是可行性原則。充分考慮聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀,適當超前,科學地制定階段性質(zhì)量控制目標。
四是適用性原則。充分考慮四川省聲環(huán)境質(zhì)量的特點,采取的質(zhì)量控制方法應當符合監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求,有效保障監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量。
四、技術(shù)規(guī)范制定的技術(shù)路線是什么?
技術(shù)規(guī)范的編制主要采用了文獻查閱、資料收集、實地調(diào)研、試驗驗證、數(shù)據(jù)分析和意見征集相結(jié)合的方法。
通過對國內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和運行相關(guān)管理要求的查閱整理,對噪聲自動監(jiān)測設(shè)備原理、構(gòu)成和技術(shù)現(xiàn)狀進行調(diào)研和資料收集,開展相關(guān)技術(shù)方法驗證并對四川省已建噪聲自動監(jiān)測設(shè)備運維單位進行調(diào)研,確定內(nèi)部質(zhì)量保證和質(zhì)量控制要求及外部質(zhì)量控制要求,同時,征求各方意見,并進行專家咨詢論證。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)標準制定工作程序要求,開展了標準編制工作。
五、技術(shù)規(guī)范的適用范圍是什么?
技術(shù)規(guī)范規(guī)定了四川省聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制的原則、目標和要求。適用于采用聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)對四川省聲環(huán)境質(zhì)量進行監(jiān)測時的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制。
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