【儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》(國(guó)發(fā)〔2021〕37號(hào))和《浙江省人民政府關(guān)于貫徹〈計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)〉的實(shí)施意見》(浙政發(fā)〔2022〕35號(hào))文件精神，進(jìn)一步夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量基礎(chǔ)，提升計(jì)量能力和水平，近日金華市人民政府辦公室印發(fā)《金華市推進(jìn)計(jì)量強(qiáng)基工作實(shí)施方案》(下稱《實(shí)施方案》)。
 

　　《實(shí)施方案》提出主要目標(biāo)：到2025年，計(jì)量工作在服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、保障高品質(zhì)生活方面的地位和作用日益突出，市域現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系初步建立，科研創(chuàng)新能力、計(jì)量服務(wù)保障能力和計(jì)量監(jiān)管水平顯著提升。制修訂地方技術(shù)規(guī)范10項(xiàng)以上，主導(dǎo)省級(jí)計(jì)量比對(duì)2次以上，研發(fā)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置2臺(tái)套以上，建立、提升改造社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)55項(xiàng)以上，建立高能級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，建成省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心1家以上，注冊(cè)計(jì)量師執(zhí)業(yè)人數(shù)達(dá)到110名以上，全市強(qiáng)檢計(jì)量器具檢定覆蓋率達(dá)到100%。
 

　　到2035年，全市計(jì)量科技創(chuàng)新和服務(wù)保障能力達(dá)到全省前列水平，多元共治的計(jì)量新格局基本形成，民生計(jì)量得到充分保障，全面建成市域現(xiàn)代先進(jìn)測(cè)量體系。
 

　　《實(shí)施方案》提出十項(xiàng)工作舉措，包括：
 

　　(一)加強(qiáng)計(jì)量技術(shù)應(yīng)用研究。強(qiáng)化計(jì)量技術(shù)應(yīng)用和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)裝置、精密測(cè)量等技術(shù)研究和創(chuàng)新。支持企業(yè)、高校、科研院所申報(bào)省級(jí)和市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，開展新一代信息技術(shù)、人工智能、新材料、新能源、高端裝備制造和生命健康等領(lǐng)域精密測(cè)量技術(shù)研究。加快物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)在測(cè)量?jī)x器設(shè)備中的應(yīng)用。發(fā)揮科研院所和高校資源優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合建設(shè)先進(jìn)測(cè)量實(shí)驗(yàn)室。加大產(chǎn)學(xué)研用計(jì)量科技合作，推動(dòng)計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，構(gòu)建計(jì)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等融合聯(lián)動(dòng)的計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系。
 

　　(二)推進(jìn)計(jì)量數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推廣應(yīng)用國(guó)家強(qiáng)制檢定工作計(jì)量器具業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)(e-CQS)，全面推行計(jì)量電子證書系統(tǒng)應(yīng)用。在生命健康、裝備制造、食品安全、環(huán)境監(jiān)測(cè)、節(jié)能降碳等領(lǐng)域推進(jìn)計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè)，加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)規(guī)范化管理與應(yīng)用，推動(dòng)計(jì)量數(shù)據(jù)安全有序流動(dòng)。
 

　　(三)助推先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞我市“2+4+X”產(chǎn)業(yè)集群，開展計(jì)量能力提升工程。在新能源汽車及配件、現(xiàn)代五金、生物醫(yī)藥、紡織時(shí)尚等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建設(shè)1—2個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、2—3個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心和一批市級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)量技術(shù)支撐能力。
 

　　(四)服務(wù)大眾健康與安全。加快醫(yī)療健康領(lǐng)域計(jì)量服務(wù)體系建設(shè)，圍繞疾病防控、生物醫(yī)藥、診斷試劑、高端醫(yī)療器械、康復(fù)理療設(shè)備、營(yíng)養(yǎng)與保健食品等開展計(jì)量檢定校準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)在先進(jìn)診療技術(shù)、治療裝置、疾病防控(檢測(cè))等前沿領(lǐng)域建立3—5項(xiàng)高能級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)體育器材設(shè)施的計(jì)量技術(shù)研究和測(cè)試服務(wù)，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)公共安全、社會(huì)穩(wěn)定、自然災(zāi)害等領(lǐng)域計(jì)量技術(shù)研究和測(cè)試服務(wù)。持續(xù)開展酒檢儀、測(cè)速儀等執(zhí)法儀器設(shè)備的量值溯源工作。
 

　　(五)服務(wù)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快交通物流、水利、市政、應(yīng)急儲(chǔ)備等現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施量值溯源。圍繞城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，完善生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)計(jì)量服務(wù)體系，推進(jìn)宜居城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
 

　　(六)推進(jìn)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。統(tǒng)籌考慮技術(shù)能力和現(xiàn)實(shí)需求，建立社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、部門行業(yè)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、企事業(yè)單位計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)為主體的層次分明、鏈條清晰的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)和支持企事業(yè)單位自主建立最高計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，采用先進(jìn)計(jì)量器具，提升生產(chǎn)工藝過程控制、產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)的相關(guān)計(jì)量技術(shù)支撐能力。重點(diǎn)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及計(jì)量應(yīng)用需求，建立、提升支撐公平貿(mào)易、安全生產(chǎn)、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、生命健康、先進(jìn)制造等領(lǐng)域的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提高社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率，拓展測(cè)量范圍，提高準(zhǔn)確度等級(jí)，提升智能化水平。
 

　　(七)加快計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)公益性、普惠性和基礎(chǔ)性計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的公益屬性。推動(dòng)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)協(xié)同、錯(cuò)位發(fā)展。重點(diǎn)縣級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要立足為社會(huì)提供基礎(chǔ)性、公共性量值傳遞溯源服務(wù)，落實(shí)好強(qiáng)制檢定職責(zé)，強(qiáng)化民生計(jì)量、法制計(jì)量保障，重點(diǎn)建立民用三表、非自動(dòng)衡器(60kg以下)、血壓計(jì)(含無創(chuàng)自動(dòng)測(cè)量血壓計(jì))、多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀、眼鏡相關(guān)計(jì)量器具(焦度計(jì)、鏡片箱、驗(yàn)光儀)、壓力儀表等基礎(chǔ)性社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)應(yīng)用計(jì)量技術(shù)研究，在醫(yī)療衛(wèi)生、生命健康、能源資源、公共安全等領(lǐng)域建立8—10項(xiàng)高能級(jí)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)1—2個(gè)省級(jí)計(jì)量比對(duì)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)支持社會(huì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，支持其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和行業(yè)創(chuàng)新提供多樣化的計(jì)量測(cè)試服務(wù)。
 

　　(八)加強(qiáng)計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)。招引計(jì)量人才，支持企事業(yè)單位培養(yǎng)青年科技人才，打造一批計(jì)量科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)立首席計(jì)量師等崗位，加快企業(yè)計(jì)量隊(duì)伍建設(shè)。探索建立市級(jí)計(jì)量技術(shù)委員會(huì)，制修訂一批符合金華產(chǎn)業(yè)特色的省級(jí)、市級(jí)地方技術(shù)規(guī)范，開展市級(jí)地方計(jì)量技術(shù)規(guī)范實(shí)施效果評(píng)估。
 

　　(九)加大計(jì)量監(jiān)管與執(zhí)法力度。以計(jì)量數(shù)字化改革為牽引，對(duì)強(qiáng)制管理計(jì)量器具實(shí)施分類監(jiān)管，建立智能計(jì)量器具實(shí)時(shí)監(jiān)控、失準(zhǔn)更換和監(jiān)督抽查相結(jié)合的新型監(jiān)管制度。加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)技術(shù)監(jiān)管，積極培育省級(jí)計(jì)量比對(duì)實(shí)驗(yàn)室。持續(xù)開展能源計(jì)量審查，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能單位全部配備和使用能源計(jì)量器具。推動(dòng)企業(yè)建立健全碳排放管理體系。開展能效標(biāo)識(shí)、水效標(biāo)識(shí)產(chǎn)品監(jiān)督檢查，增強(qiáng)全社會(huì)節(jié)能產(chǎn)品使用意識(shí)。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法協(xié)作，建立健全查處重大計(jì)量違法案件快速反應(yīng)機(jī)制和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)計(jì)量執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升裝備水平。
 

　　(十)構(gòu)建計(jì)量多元共治體系。健全政府主導(dǎo)、部門主管、市場(chǎng)主體主責(zé)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的多元治理機(jī)制。鼓勵(lì)支持計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，加強(qiáng)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)行業(yè)自律。引導(dǎo)計(jì)量校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)牽頭制定計(jì)量服務(wù)領(lǐng)域省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)，加大計(jì)量校準(zhǔn)行為事中事后監(jiān)管力度，規(guī)范計(jì)量校準(zhǔn)市場(chǎng)。完善誠(chéng)信計(jì)量體系，全面開展誠(chéng)信計(jì)量行動(dòng)，強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任。