【儀表網(wǎng) 儀表標(biāo)準(zhǔn)】由中國(guó)材料與試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)碳排放標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域委員會(huì)(CSTM/FC95)歸口承擔(dān)的《溫室氣體減排量計(jì)算再生有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅)回收和加工》團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)(立項(xiàng)號(hào):CSTM LX 9500 01132—2022)已完成征求意見稿，按照《中關(guān)村材料試驗(yàn)技術(shù)聯(lián)盟團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)公開廣泛征求意見。
 

　　《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中指出，要加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善廢棄有色金屬資源回收、分選和加工網(wǎng)絡(luò)，提高再生有色金屬產(chǎn)量?！?ldquo;十四五”循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》中指出，到2025年，再生有色金屬產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸，其中，再生銅、再生鋁和再生鉛產(chǎn)量分別達(dá)到400萬(wàn)噸、1150萬(wàn)噸、290萬(wàn)噸。《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，再生銅和鋁產(chǎn)量比例分別達(dá)到35%和20%。國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等七部門于2020年聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于完善廢舊家電回收處理體系推動(dòng)家電更新消費(fèi)的實(shí)施方案》等政策文件，2022年4月國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見》，提出大力發(fā)展綠色消費(fèi)，推動(dòng)汽車、家電等回收利用。隨著再生金屬上游產(chǎn)業(yè)的不斷完善，也急需加強(qiáng)再生金屬的碳減排計(jì)算，以從碳減排的方向助力行業(yè)發(fā)展。
 

　　我國(guó)再生有色金屬產(chǎn)業(yè)集中度低，整體產(chǎn)業(yè)處于小、散、亂的狀態(tài)，技術(shù)裝備水平不高，金屬回收率偏低，碳排放核算基礎(chǔ)薄弱，與歐美國(guó)家相比仍有不小差距?？紤]到后續(xù)國(guó)家和地方的雙碳戰(zhàn)略落地與具體管理政策出臺(tái)，以及自愿性標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證制度建設(shè)的可能，為量化體現(xiàn)再生有色金屬行業(yè)對(duì)雙碳戰(zhàn)略的目標(biāo)貢獻(xiàn)，中國(guó)國(guó)檢測(cè)試控股集團(tuán)股份有限公司認(rèn)證評(píng)價(jià)中心與天津生態(tài)監(jiān)測(cè)中心、天津新能再生資源有限公司組織編制了《溫室氣體減排量計(jì)算 再生有色金屬(銅、鋁、鉛、鋅)回收和加工》，以幫助企業(yè)科學(xué)核算和規(guī)范報(bào)告自身的碳排放量，幫助第三方機(jī)構(gòu)科學(xué)合理計(jì)算其產(chǎn)生的碳排放量，積極參與碳交易，強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)責(zé)任。同時(shí)也為主管部門完善我國(guó)碳核算、碳交易政策奠定基礎(chǔ)。
 

　　本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。參考GB/T 21181-2017再生鉛及鉛合金錠；GB 32150—2015 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報(bào)告通則；GB 33760—2017 基于項(xiàng)目的溫室氣體減排量評(píng)估技術(shù)規(guī)范；YS/T 949-2014《廢舊有色金屬術(shù)語(yǔ)定義》；YS/T 1093-2015 再生鋅原料；DB44/T 1943-2016 有色金屬企業(yè)二氧化碳排放信息報(bào)告指南等規(guī)程內(nèi)容編制。
 

　　本文件規(guī)定了再生鋁、再生銅、再生鉛、再生鋅四類再生有色金屬在回收和加工過(guò)程溫室氣體減排量計(jì)算的術(shù)語(yǔ)和定義、工作原則、計(jì)算程序、計(jì)算邊界、數(shù)據(jù)收集、碳排放的計(jì)算、報(bào)告的內(nèi)容、評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)布。
 

　　本文件適用于上游廢舊金屬(銅、鋁、鉛、鋅)來(lái)源包括工業(yè)產(chǎn)品、設(shè)備、備件，如廢舊汽車、廢舊蓄電池、廢舊銅導(dǎo)體(電線、電纜、導(dǎo)電銅排)、廢舊電器等減排量計(jì)算；四類再生有色金屬加工后的成品必須直接出售給制造商，或產(chǎn)業(yè)鏈中游的加工廠商。四類再生有色金屬含一次或多次資源再利用，從而取代原始材料的生產(chǎn)，節(jié)約能源和減少溫室氣體排放。再生有色金屬(鋁、銅、鉛、鋅)生產(chǎn)工藝如附錄B所示。本文件涉及的溫室氣體排放當(dāng)前階段僅包含二氧化碳(CO2)。
 

　　項(xiàng)目業(yè)主必須證明由廢舊金屬生產(chǎn)的再生有色金屬，其性能與使用原生有色金屬生產(chǎn)的相同。對(duì)于回收的每一種有色金屬，項(xiàng)目業(yè)主必須提供相關(guān)文件證明：按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)試方法，再生有色金屬與原生有色金屬的性能是可比的。否則，不能申請(qǐng)?jiān)偕猩饘?鋁、銅、鉛、鋅)回收和加工產(chǎn)生的減排量。
 

　　計(jì)算程序：
 

　　進(jìn)行再生金屬產(chǎn)品(銅、鋁、鉛、鋅)碳排放計(jì)算報(bào)告的完整作程序包括以下步驟：
 

　　(1)確定計(jì)量單位；
 

　　(2)確定計(jì)算邊界；
 

　　(3)確定應(yīng)計(jì)算的直接和間接碳排放源；
 

　　(4)識(shí)別流入流出系統(tǒng)邊界的碳源流及其類別；
 

　　(5)收集各個(gè)碳源流的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)；
 

　　(6)選擇和獲取排放因子數(shù)據(jù)；
 

　　(7)依據(jù)相應(yīng)的公式分排放源計(jì)算二氧化碳的排放量；
 

　　(8)匯總計(jì)算再生金屬產(chǎn)品二氧化碳排放總量；
 

　　(9)依據(jù)相應(yīng)的公式計(jì)算基準(zhǔn)線情景下，等量原生金屬產(chǎn)品二氧化碳排放總量；
 

　　(10)依據(jù)相應(yīng)的公式計(jì)算再生金屬產(chǎn)品二氧化碳減排量；
 

　　(11)發(fā)布溫室氣體排放量和減排量計(jì)算報(bào)告。
 

　　數(shù)據(jù)質(zhì)量管理：
 

　　再生有色金屬制品應(yīng)加強(qiáng)溫室氣體數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作，包括但不限于：
 

　　1) 建立生產(chǎn)商溫室氣體排放核算和報(bào)告的規(guī)章制度，包括負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員、工作流程和內(nèi)容、工作周期和時(shí)間節(jié)點(diǎn)等；指定專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)二氧化碳排放核算和報(bào)告工作。
 

　　2)建立企業(yè)溫室氣體排放源一覽表，對(duì)于不同等級(jí)的排放源的活動(dòng)水平數(shù)據(jù)和排放因子數(shù)據(jù)的獲取提出相應(yīng)的要求。
 

　　3) 對(duì)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)條件進(jìn)行評(píng)估，不斷提高自身監(jiān)測(cè)能力，并制定相應(yīng)的監(jiān)測(cè)計(jì)劃，包括對(duì)活動(dòng)水平數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)和對(duì)燃料低位發(fā)熱量等參數(shù)的監(jiān)測(cè)；定期對(duì)計(jì)量器具、監(jiān)測(cè)設(shè)備和在線監(jiān)測(cè)儀表進(jìn)行維護(hù)管理，并記錄存檔。
 

　　4) 建立健全溫室氣體數(shù)據(jù)記錄管理體系，包括數(shù)據(jù)來(lái)源，數(shù)據(jù)獲取時(shí)間以及相關(guān)責(zé)任人等信息的記錄管理。
 

　　5) 建立企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告內(nèi)部審核制度。定期對(duì)溫室氣體排放數(shù)據(jù)進(jìn)行交叉校驗(yàn)，對(duì)可能產(chǎn)生的數(shù)據(jù)誤差進(jìn)行識(shí)別，并提出相應(yīng)的解決方案。
 

　　報(bào)告的內(nèi)容：
 

　　再生金屬碳減排計(jì)算報(bào)告至少包括以下內(nèi)容：
 

　　a)企業(yè)基本信息；
 

　　b)再生金屬生產(chǎn)工藝；
 

　　c)二氧化碳排放管理負(fù)責(zé)人與聯(lián)系人信息；
 

　　d)報(bào)告年份；
 

　　e)企業(yè)組織邊界，包括再生金屬產(chǎn)量、綜合能源消費(fèi)量、股權(quán)情況、資產(chǎn)情況、地理位置、生產(chǎn)設(shè)施等情況；
 

　　f)二氧化碳排放概況；
 

　　g)二氧化碳報(bào)告范圍；
 

　　h)再生金屬來(lái)料和出廠量計(jì)量數(shù)據(jù)；
 

　　i)固定源燃燒、原料使用、還原劑使用等直接排放相關(guān)信息，包括參數(shù)選擇來(lái)源等信息，以確定各類燃料燃燒和還原過(guò)程中二氧化碳排放因子及相應(yīng)排放量；
 

　　g)外購(gòu)電力、熱力等間接排放相關(guān)信息，報(bào)告企業(yè)凈購(gòu)入電量、熱量等；
 

　　k)其他信息，如自備電廠、在計(jì)算期的節(jié)能減碳措施、組織邊界或報(bào)告范圍說(shuō)明、數(shù)據(jù)匯總流程、特殊排放等；
 

　　l)減排量計(jì)算結(jié)果；
 

　　m)填入的數(shù)據(jù)，需要列出來(lái)源，并分析不確定性。
 

　　評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)布：
 

　　1.第三方報(bào)告要求
 

　　依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)開展的評(píng)價(jià)結(jié)果的發(fā)布，應(yīng)符合國(guó)家或地方的有關(guān)規(guī)定，為了減少外部相關(guān)方發(fā)生誤解或收到負(fù)面影響的可能性，應(yīng)由中關(guān)村材料技術(shù)試驗(yàn)聯(lián)盟認(rèn)可的具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行評(píng)價(jià)，并提供評(píng)價(jià)報(bào)告。評(píng)價(jià)報(bào)告需在前面所述報(bào)告的內(nèi)容基礎(chǔ)上增加以下內(nèi)容：
 

　　a)該項(xiàng)評(píng)價(jià)是根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的聲明；
 

　　b)開展評(píng)價(jià)的原因；
 

　　c)應(yīng)用意圖；
 

　　d)預(yù)期溝通對(duì)象；
 

　　e)數(shù)據(jù)收集和計(jì)算過(guò)程的忽略和假設(shè)情況說(shuō)明；
 

　　f)缺失數(shù)據(jù)的處理；
 

　　2.向公眾公布對(duì)比論斷的報(bào)告要求
 

　　當(dāng)四類再生有色金屬碳排放的結(jié)果支持向公眾公布的對(duì)比論斷時(shí)，在評(píng)價(jià)報(bào)告中還應(yīng)增加以下內(nèi)容：比較對(duì)象之間一致性描述：計(jì)算邊界、計(jì)算原則和數(shù)據(jù)收集的一致性；
 

　　a)比較過(guò)程的描述；
 

　　b)不確定性和敏感性分析結(jié)果
 

　　c)對(duì)發(fā)現(xiàn)的差異的重要性的評(píng)估。
 

　　更多詳情請(qǐng)見附件。